忻州市城区2020年城东片区新建道路、管网工程及城区道路智慧停车位建设PPP项目社会资本方采购澄清公告

受忻州市住房和城乡建设局的委托，山西永信通工程项目管理有限公司对忻州市城区****年城东片区新建道路、管网工程及城区道路智慧停车位建设***项目社会资本方采购进行公开招标采购，项目编号：***-****-***-**。于****年**月**日在《中国山西政府采购网》、《全国公共资源交易平台(山西省•忻州市)》发布了招标公告，现将投标人对招标文件提出的问题进行答疑，内容如下：

*、招标文件***投标保证金中要求银行保函需包含以下内容中：“第*条：本保函自签发之日起生效，直至投标有效期满后止。如果贵方和投标人*致书面同意延长投标有效期的，则本保函有效期相应延长。第*条：如果投标人中标，本保函将在上述期满后继续生效，直至投标人提供符合《***项目特许经营合同》规定的准备阶段履约保函为止。”以上两条均为敞口日期，未明确保函截止日期，由于银行开具保函要求有明确的保函截止日期，在开具保函时是否可以在这两条后加上“以上两条均不晚于**年**月**日”?若可以，请明确日期?

答：可以，保函有效期(截止日期)****年*月**日。

*、招标文件***-**页表*至表*内容，在资格预审申请文件中已报送。请问：是否在投标文件相应位置标注与资格预审文件*致，无更新，详见资格预审申请文件具体页码即可?

答：按招标文件的格式填写，需要更新的提交更新资料。

*、招标文件***页补*开标时携带的有效原证件(备查)中第(*)至(**)项中原件在资格预审时已核验。请问：如果无更新，是否无须带至开标现场备查?

答：投标人须携带资料原件以便评标委员会备查。投标文件中复印件模糊不清的，评标委员会可对投标人的原件进行核对，核对投标人在投标文件中提供的有关证明、证件复印件的有效性。未携带有效原证件的(或在规定的时间内不能提供有效证明材料的)，以评标委员会的认定为准。

*、招标文件***页，*.*.*(*)项目运营费用应包括项目的日常养护费、大中修费用、营运管理费等，此条说明与***项目合同***页**.*.*款...大中修费用由项目公司在发生年度报甲方认可批准后列入发生当年度预算执行相矛盾，请予以明确?

答：以***项目合同条款为准。

*、请明确智慧停车位经营成本中实际发生的人员费用如何计取?

答：运营期项目公司根据停车位数量、地域分布情况合理配置职工人数，并报实施机构审核同意后，职工工资福利费按忻州市本级公益性岗位工资福利费标准执行，纳入可行性缺口补助范围。

*、投标有效期：自递交投标文件截止之日起计算**天，**天是否为**日历天?

答：**天即**日历天。

*、投标文件中投标银行保函是否要求具体银行保函格式，还是包含固定条款即可对开具投标保函的银行有无要求，必须是山西的银行还是其他城市的银行也可以?

答：银行保函格式以银行出具的保函格式为准，投标人可参照《住房和城乡建设部关于印发工程保函示范文本的通知》建市〔****〕**号，投标保函示范文本(独立保函)格式出具，且包含招标文件中关于投标保证金银行保函固定条款即可。银行保函内容不得加入招标人不可接受的条件，否则其投标作废标处理。对开具投标保函的银行无要求。

*、人员简历表中的专业是否为学历专业?

答：人员简历表中的专业以执业或职业资格证或职称证或岗位证书为准，如没有可填写学历证专业。

*、招标文件***：*.*.*投标报价应包含招标文件中列明的合作期内的所有投资、建设、运营及移交费用。《实施方案》测算未考虑移交费用，此处约定与《实施方案》测算口径不*致?

答：以***项目合同条款为准。

**、招标文件***：投标人应按《招标文件》、《实施方案》、《***项目特许经营合同》技术标准和投标人拟定的项目实施计划自行测算项目的总投资......(*)项目总投资应包括从项目筹划、工程可行性研究、勘察设计、征地拆迁(如有)、施工至项目建成期间、运营期铺底流动资金的全部投资和费用。《实施方案》测算未考虑运营铺底流动资金，此处约定与《实施方案》测算口径不*致?

答：运营期铺底流动资金由项目公司自行筹集，不纳入项目总投资。

**、招标文件***：*.*.*(*)项目运营费用应包括项目的日常养护费、大中修费用、营运管理费等。如测算中包含中大修费用，则中大修年份年可行性缺口补助总额与其他年度金额不*致，并且根据《***项目合同》条款**.*“大中修费用由项目公司在发生年度报甲方认可批准后列入发生当年度预算执行”，建议明确在投标测算中不考虑中大修费用?

答：以***项目合同条款为准，测算不应包括大中修费用。

**、招标文件***：评分标准注*、年应获得的建设成本及投资回报=*×*×(*+*)*/[(*+*)*-*]公式中*是否应理解为角标，*次方的意思?

答：*为角标，*次方。

(公式：年应获得的建设成本及投资回报=*×*×(*+*)^*/[(*+*)^*-*])

**、招标文件***：*为项目投资额(注：=******.**×(*-建安费下浮率)+*****.**)。数值******.**是工程费用与预备费用之和，而根据《***项目合同》本项目建安费下浮基数为建安费预算价总额，两者矛盾?

答：以招标文件为准，建安费包括工程费用与预备费。

**、招标文件***：净资产额在*****万元的基础上每增加*****万元，加*.*分，最高得*分建议此项评分标准与其他项保持*致，应设置基础分。净资产额满足*****万元，得*分在此基础上每增加*****万元，加*分，最高得*分?

答：此条不做修改。

**、招标文件***：项目公司组建方案中*.项目公司增资方案得*分，增资方案是指项目公司注册资本到位方案吗?

答：招标文件***项目公司组建项目方案中第*项“项目公司增资方案”变更为“项目公司管理方案”。

**、招标公告*、项目基本情况(*)项目规模建设内容中包括了管网工程、桥梁、涉铁工程、强电土建工程，运营维护内容中未明确包含以上内容，并明确不含桥涵。请问项目公司是否需要运营以上内容及保洁和垃圾清运?投标文件中项目运营方案是否必须包含以上内容的方案?

答：项目公司运营范围只包括智慧停车位经营项目建设范围内道路(包括红线范围内路基、路面、路肩、边沟、排水沟、人行道等)维修维护分隔绿化带管护。不包括路面保洁及其它桥梁、涵洞、强电弱电等建设工程内容的维护。

投标文件中须根据运营维护内容制定运营方案。

**、是否为暗标，如果是暗标，格式有什么要求?

答：不是暗标，以招标文件要求的投标文件格式为准。

**、开工日期、竣工日期未明确?

答：发出中标通知书后**个工作日内要开工建设。建设期*年。

**、招标文件***页项目建设方案评分标准目录与***页项目建设方案目录不*致，以哪个为准?

答：招标文件***项目公司组建项目方案中第*项“项目公司增资方案”变更为“项目公司管理方案”。

**.招标文件***：**.政府采购政策“货物中有节能产品、环境标志产品的….”投标人未在投标文件中提供证书，评标委员会将对其投标文件作无效处理。以及中小微企业声明，监狱企业、福利企业，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装，需要提供相应证书及证明吗?

答：该条款为政府采购政策，中标人在后续施工及货物采购中应执行相关政府采购政策。本次招标为***社会资本方采购，不涉及相关内容，只作为政策宣传作用。投标人在投标文件中不用提供相关证书及证明文件。

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