【PPP聚焦】2018年6月14日聚焦PPP资讯10条

◆6月13日，国务院印发《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》，决定建立养老保险基金中央调剂制度，自今年7月1日起实施。旨在通过中央调剂，均衡地区间企业职工基本养老保险基金负担，实现基本养老保险制度可持续发展。与此同时，通过发展养老产业，探索以市场的方式解决相当比例人群的养老问题，也十分重要。具体包括放开养老市场，不断引入社会资本与力量，发展养老服务和养老机构，特别是中高端的养老服务，要让企业拥有更大的创新空间，让专业的养老力量能够快速成长。总体而言，面对中国养老问题日益严重且复杂的趋势，养老保险全国统筹势在必行，放开市场，引入社会资本进入养老产业亦十分重要。

◆国家发展改革委6月13日表示，国家发展改革委、国务院港澳办会同有关部门，与香港特区政府近日在京共同召开支持香港参与和助力“一带一路”建设第一次联席会议。会议审议通过了《支持香港全面参与和助力“一带一路”建设联席会议制度》，明确了联席会议的工作规则、主要职责、成员单位和工作要求，决定将联席会议办公室设在国家发展改革委西部开发司。

◆日前获悉，截至2018年第一季度，河北省通过财政部审核纳入全国PPP综合信息平台系统项目411个，投资额6261亿元，涉及18个公共服务领域。入选全国示范项目59个，投资额2147亿元，投资额居全国第二位。签约落地项目147个，投资额2869亿元，落地率为53.5%，比全国(44.8%)高8.7个百分点。59个国家示范项目中54个已签约落地，落地率为91.5%，比全国(83.5%)高8个百分点。

◆陕西西安全面推进PPP项目激发发展新活力。截至4月底，在西安市已落地的51个PPP项目中，在引进社会资本方中，央企、国企占落地总项目数的50.98%，民企占落地总项目数的49.02%，民间资本进入PPP领域趋势良好。据西安市政府和社会资本合作(PPP)领导小组办公室主任李彬介绍，目前，西安PPP工作取得了制度建设不断完善、项目储备不断加强的成效。

◆从潮州市有关方面了解到，该市为进一步盘活社会资本，补齐环保基础设施短板，落实中央环保督察整改任务，改善水环境质量，推进生态文明建设，近年来把推进政府和社会资本合作(PPP)模式作为推动环境基础设施建设的创新探索和实践，取得了一定的成效。目前全市生活污水处理PPP项目达7个，总投资规模约41.7亿元。此外，潮州市湘桥区枫江流域整治二期工程PPP项目、枫溪区枫江流域整治二期工程PPP项目、桥东污水厂配套污水管网完善工程PPP项目、市第二污水厂二期PPP项目、饶平全县村镇生活污水处理设施PPP项目也正在加紧推进中。

◆从青岛市城乡建设委员会获悉，为加快推进青岛市生活垃圾处理的减量化、资源化、无害化水平，从去年开始，青岛市西海岸新区、莱西市积极推进生活垃圾处理项目建设，项目均采用PPP模式招标确定了社会资本方，目前项目进展顺利。

◆6月12日，2018年全国财政系统政府和社会资本合作（PPP）业务培训在陕西省西安市召开。此次培训邀请来自财政部金融司、中国PPP基金、PPP专家库专家和相关工作团队进行授课。培训课程涵盖PPP规范政策解读、综合信息平台项目管理、项目规范运作等PPP工作规范类内容；PPP政府性引导基金的运作实践与探索、降杠杆形势下PPP投融资落地等PPP融资专业类内容；PPP项目创新运作法律实务、PPP政府的地位和职责等PPP法律指引类内容；PPP乡村振兴及生态环保领域应用案例、城镇综合开发项目实操等PPP案例解析类内容；以及PPP综合信息平台对口联系人等业务交流讨论。

◆近日，广西壮族自治区人民政府下发《关于优化土地要素供给的若干措施》，提出通过支持企业盘活存量建设用地、创新土地供应政策等20条措施，进一步降低企业用地成本。鼓励未开发房地产用地通过调整土地用途、规划条件，转型用于国家支持的新兴产业、健康养老产业、文化产业、体育产业等项目开发建设。对按照新用途或者新规划条件开发建设的项目，应重新办理相关用地手续，重新核定相应的土地价款。

◆美尚生态6月13日晚间发布公告称，公司于近日收到国家发改委《国家发展改革委关于江苏省美尚生态景观股份有限公司发行政府和社会资本合作（PPP）项目专项债券核准的批复》。根据公告，批复主要内容是同意公司发行政府和社会资本合作（PPP）项目专项债券不超过5亿元，所筹资金2.5亿元用于昌宁县勐波罗河治理及柯卡连接道路建设项目，2.5亿元用于补充营运资金。债券期限7年，采用固定利率形式，单利按年计息。

◆大地能源发布公告称，公司于近日收到银龙兴(北京)咨询有限公司发布的《项目成交通知书》，确认中标“甘肃高台工业园区盐池工业园公共基础设施建设PPP项目(热源厂及配套管网项目)”。项目总投资估算为6296.37万元，拟采用BOT（建造-运营-移交）方式运作；项目合作期30年，其中，建设期为1年，运营期29年；项目采取“使用者付费”模式。