PPP行业动态[2019-8-5]

财政部拟出台PPP政府方会计准则

本报讯 7月25日，财政部发布《政府会计准则第10号——政府和社会资本合作安排》及应用指南征求意见稿，这意味着，PPP政府方会计准则即将出台。

财政部有关负责人表示，我国已成为全球规模最大、最具影响力的PPP市场，因此，规范ppp模式形成的政府资产和相应政府负债或净资产的会计处理，具有重要和深远的意义。

此前，由于我国的PPP模式正在大力推广之中，相关的法规制度尚未健全，政府会计标准体系中尚未对PPP业务政府方的会计处理作出规定。

据介绍，ppp项目涉及多个环节和多种运作方式，很难通过一项准则或制度规范所有与PPP有关的经济业务和事项的会计处理，因此，本准则坚持问题导向，着力规范PPP业务中最核心、最需要解决的问题，即PPP安排中由政府方控制的资产及不同付费方式下相应净资产或负债的确认、计量和相关信息的披露。

PPP安排中涉及的其他经济业务或事项的会计处理，不属于本准则规范的内容，其中，属于政府方会计核算范围的，应当按照《政府会计准则第2号——投资》《政府会计准则第5号——公共基础设施》《政府会计准则第8号——负债》等具体准则和《政府会计制度》《财政总预算会计制度》等现行政府会计标准进行处理；属于企业方核算范围的，应当按照相关企业会计准则制度进行处理。 （宗禾）

华夏幸福取得湖南省衡阳汽车产业新城PPP项目

本报讯 华夏幸福7月26日发布公告称，公司于近日取得《成交通知书》，确认公司为“湖南省衡阳汽车产业新城PPP项目”的成交供应商。

据公告显示，该项目区域建设前期服务、基础设施及公共设施投资建设费用的投资回报率为15%；当年产业发展服务费占入区项目当年新增落地投资额的比例为45%；规划设计咨询及运营管理维护等其他服务费的投资回报率为10%。

公司将在后续签署的具体合作协议中明确上述内容，在签署相关协议前依法履行内部审批程序并及时履行信息披露义务。

据公开资料统计，这是其年内获得的第3个产业新城项目。此前，其先后签约陕西省西安市长安硬科技产业新城PPP项目、南京市溧水区产业新城PPP示范项目。

除此以外，6月25日晚间，华夏幸福发布“平安汇通-华夏幸福武汉市新洲区问津产业新城PPP项目资产支持专项计划”成立的公告，这是自2017年华夏幸福“固安工业园区新型城镇化PPP项目资产支持专项计划”之后，近两年来的首次以PPP项目为底层资产进行ABS融资。（张雨馨）