青海省交通运输行业数据资源交换共享与开放应用平台工程等六个项目 工程项目管理服务商招标公告

青海省交通运输行业数据资源交换共享与开放应用平台工程、青海省“***”交通运输行政执法综合管理信息系统工程、青海省危险货物道路运输安全监管系统工程、青海省国家公路网交通情况调查数据采集与服务系统工程（*期）、青海省综合交通运输运行协调和应急指挥系统工程、青海省治超联网管理信息系统工程分别已由青海省发展和改革委员会以青发改高技【****】***号、青发改高技【****】***号、青发改高技【****】***号、青发改高技【****】***号、青发改高技【****】***号、青发改高技【****】***号和青发改高技【****】***号文件批准建设，青海省交通运输厅以青交科【****】***号、青交科【****】***号、青交科【****】***号、青交科【****】***号、青交科【****】***号、青交科【****】***号文件批复初步设计，建设资金来自交通运输部补助和省厅自筹，项目已具备招标条件，项目业主和招标人为青海省交通运输厅信息中心[联系方式]、青海省公路路政执法总队、青海省交通运输综合行政执法监督局、青海省路网运行监测与应急处置中心。现对上述项目的工程项目管理服务商进行公开招标，本次招标采用资格后审方式。

*.项目概况及招标范围

*.*项目概况

（*）数据资源交换共享与开放应用平台工程

本项目具体建设内容包括：

（*）建设*套青海省交通运输行业数据资源体系。包括建设数据资源标准规范体系，建设全省行业数据资源整合完善工程，建设全省交通运输行业信息资源目录体系，建设信息资源目录服务系统。

（*）建设*个行业数据资源开放共享平台。包括建设全省行业数据资源交换共享平台、行业数据开放服务平台、交通地理信息共享平台和数据质量管控与考评系统。

（*）建设*个综合交通服务大数据平台。包括构建全省交通服务大数据平台，建设交通大数据出行服务系统、交通大数据指标分析系统和交通可视化决策支持系统。

（*）建设*个行业云数据中心。包括在现有数据中心基础上构建云数据中心，建设数据库资源池、计算和存储资源池、测试资源池、大数据资源池、安全管理资源池，配置网络、安全防护和软硬件设备。

（*）建设*个行业异地数据灾备中心。包括构建网络链路，建设同城灾备中心和异地灾备中心，建立数据灾备机制。

（*）建设*类应用支撑平台。包括建设基础支撑平台（数据交换中间件、统*权限控制平台）、建设数据交换共享支持平台（即本程所建数据交换共享平台、数据开放服务平台、基础地理信息共享平台）、大数据支撑平台（即本工程构建大数据处理分析平台）。

（*）建设安全保护系统。按照*级等保要求，从技术、管理两个方面建设完善的安全防护体系。

（*）建设运行维护系统。从数据维护、业务系统维护、网络维护、硬件与系统软件维护、安全系统维护等几个方面建立完善的运维制度。

（*）青海省“***”交通运输行政执法综合管理信息系统工程

（*）应用软件

新建系统：执法协同办案系统、执法监督与评议考核系统、执法数据分析研判系统、执法信息公示和服务系统、执法人员综合管理系统、移动执法综合服务系统、执法资源管理系统、视频巡查系统、视频管理服务系统。

改造系统：路政业务管理系统。

（*）执法终端

根据*线执法业务需要，建设多套执法终端系统。包括车载移动执法终端系统、船载移动执法终端系统、手持执法终端系统、执法记录仪、执法记录仪采集站、无人机、卫星电话、卫星通信终端、执法速拍仪和移动执法应急布控球等，及上述设备的平台管理系统。

（*）软硬件支撑设备

建设包括标准版服务器操作系统、防病毒软件（虚拟化）、统*权限平台、数字证书存储器（******）等。

（*）数据资源

建设包括执法数据录入、系统数据初始化，系统间数据迁移、数据接口，执法地理信息数据建设、标准规范建设等。

（*）青海省危险货物道路运输安全监管系统

危险货物道路运输是道路运输行业政府监管的重点领域。本项目开发的应用软件主要功能包括：行业现场监督检查管理、危货运输安全风险评估预警、危货运输企业安全合规性评估、危货运输安全防控学习培训、危货运输统计分析等；完善现有危货道路运输电子运单监管系统，实现运次精细化管理。完善现有行业信息服务系统，通过网站、手机***、微信公众账号等方式，丰富信息服务内容，实现危货运输安全风险预警服务、运输过程信息查询以及运输人资质查验等服务；实现危货运输领域行业内外的数据资源交换与共享；部署实施驾驶员违规行为监测终端，提升危货运输安全监管和运输过程智能化监测水平；购置安装服务器操作系统、虚拟化安全管理系统、防火墙等基础支撑软硬件。

应用软件开发：现场监督检查子系统、危货运输安全风险预警子系统、企业安全合规性评估子系统、危货运输安全防控学习培训子系统、危货运输统计分析子系统。

现有系统完善：危货道路运输电子运单监管系统、行业信息服务系统。

数据采集终端部署实施：驾驶员违规行为监测终端。

支撑软硬件购置安装：服务器操作系统、虚拟化安全管理系统、防火墙。

（*）青海省国家公路网交通情况调查数据采集与服务系统工程（*期）

（*）完善全省统*的省级交调数据中心

在已有信息资源基础上，完善公路交调基础数据库、主题数据库和动态数据库；实现对国家公路网已有和新建站点的适实时接入，完成高速公路收费数据等动态数据的共享接入。

（*）建设和完善*个应用系统

根据公路交调业务管理和服务的需要，对前期工程完成的应用系统进行升级完善，包括完善原有数据报送与管理系统、业务协同管理系统和综合分析系统，新建决策分析系统和信息服务系统。

（*）新建和升级**个国家级交调站点

高速公路新建**个站点，普通公路新建**个站点、升级**个站点，根据外场站点建设条件，建设国家级交调站点的网络传输、供电等配套设施条件。

（*）青海省综合交通运输运行协调和应急指挥系统工程

（*）建设*类专题数据库群。整合当前交通基础设施基础信息数据、路网运行监测数据、外场设备监测数据、综合交通监测数据等，建设*个基础数据库群，**个业务数据库群和*个外场信息数据库群。

（*）完善建设*个应用子系统。根据青海省综合交通运输运行协调和应急指挥业务需求，在现有业务应用系统基础上，完善建设*个应用子系统，分别为：综合交通日常运行监测与协调管理子系统、交通重点运行指标动态监测分析子系统、交通运输监测预警和科学决策子系统、综合应急指挥子系统、交通外场设备维护管理子系统和公众出行信息管理子系统。共同支撑青海省综合交通运输运行协调和应急指挥系统业务功能的实现。

（*）补充完善硬件设施。完善建设海事***无线通讯对讲系统，建设海事无人巡航设备；完善建设会商室应急指挥显示系统和升级改造*****呼叫服务中心。

（*）青海省治超联网管理信息系统工程

（*）建设业务管理应用系统

省级治超联网管理信息系统。以现有的科技治超综合信息管理平台的省级平台为基础，以超限超载检测信息的采集、流转、应用为主线，面向治超办、路政执法总队、运管局、公路局、高管局、路网中心等部门的治超业务管理需要，建设省级治超联网管理信息系统，实现治超联动执法信息交互、联动执法过程监督、治超系统数据统计和综合分析，以及面向执法部门和公众的信息服务等。

（*）站级治超联网管理信息系统

以现有的科技治超平台的站级系统为基础，全面接入超限检测站、劝返站及非现场执法点点称重设备、车辆抓拍识别设备、轮廓检测设备等，实现车辆检测称重、车牌识别和车辆抓拍图像、视频监控、黑名单等数据的展示和上报，实现治超检测过程的全部自动化、电子化。并对**个治超站、**个劝返站、*个非现场执法站进行站级软件部署升级。

（*）源头治超监管系统

建设源头治超监管系统，分为市州、县端和企业端两个部分。其中企业端部署在源头企业，用于数据采集、展示和上传。市州、县端部署在州市运管处和县运管所，用于州市、县治超工作人员监管辖区内企业情况和案件办理。并对**个重点源头企业、*个州市运管处、**个县运管所部署源头治超监管系统。

（*）完善软硬件支撑系统

①充分利用和整合现有***资源，以实现对交通地理数据库进行数据库管理，以及治超数据电子地图上的浏览、查询、专题图生成、数据共享等功能。

②本工程将开发短信服务接口，利用信息平台实现对全国号码短信发送及用户通讯录的统*管理。

③利用现有视频监控平台，固定治超站、劝返站、非现场执法点、高速非现场、源头企业监控视频接入建设，实现相关视频监控点的接入和调用。

④部署统*权限管理平台，为省治超办、省路政执法总队、省公路运输管理局、省公路网运行监测与应急处置中心、省公安交通管理局、相邻省区治超办等用户，分配访问权限。

⑤新增服务器操作系统*套，网络版杀毒软件*套。

*.*招标范围与标段划分

招标范围：为*个信息化建设的项目管理工作选择*家工程项目管理服务商，由其派出符合要求的项目管理人员、技术人员组成项目管理团队，在省厅、监察、审计等相关部门监督下，为建设单位提供项目管理服务。

工程项目管理服务商主要履行以下职责：

（*）在委托合同授权的权限范围内代表建设单位进行项目管理，提供需求管理、设计管理、采购管理、实施（施工）管理、质量管理、进度管理、投资管理、技术管理等专业技术服务；

（*）协调委托方与信息化工程建设各责任主体的关系；

（*）统筹协调各信息化项目设计、资源配置、资源共享和互联互通等工作，包括：审核各项目的系统需求、设计方案，统筹各项目的软硬件设备避免重复投资，审核各项目的数据接口标准，并协调数据对接，以实现各系统之间互联互通、数据共享等功能；

（*）监督各项目实施情况，包括项目投资、质量、进度、安全、环保控制情况，合同管理和信息管理情况；

（*）监督检查各项目监理工作执行情况；

（*）检查项目执行结果，参与项目验收。

标段划分：

*.*服务期：自合同签订之日起至全部工程竣工验收合格之日止，计划**个月（含缺陷责任期**个月）。

*.投标人资格要求

*.*本次招标要求投标人须持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照（或事业单位法人证书），近*年内（****年*月*日～投标截止日）独立完成过*个项目投资额****万元及以上或合同额不少于***万元的信息系统工程的项目管理或监理工作。

*.*本次招标不接受联合体投标。

*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参与投标。单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目同*标段投标，否则，相关投标均无效。

*.*在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

*.*本项目投标人不得同时参加“青海省交通运输行业数据资源交换共享与开放应用平台工程****-*、****-*、****-*、****-*、****-*、****-*标段招标”、“青海省‘***’交通运输行政执法综合管理信息系统工程招标”、“青海省危险货物道路运输安全监管系统工程招标”、“青海省国家公路网交通情况调查数据采集与服务系统工程（*期）招标”、“青海省综合交通运输运行协调和应急指挥系统工程招标”、“青海省治超联网管理信息系统工程招标”项目及其上述项目监理招标的投标。

*.评标办法

本次招标采用“双信封”综合评估法。

*.招标文件的获取

*.*凡有意向参加投标者，请于****年**月**日至****年**月*日（法定公休日除外），每日上午*：**时至**：**时，下午**：**时至**：**时，在青海省西宁市城西区交通巷*号（青海路达实业有限公司***室）持单位介绍信、经办人身份证及彩色复印件，购买招标文件及参考资料。

*.*招标文件每套售价***元，售后不退。

*.投标文件的递交

*.*招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

*.*递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为****年**月**日**时**分，投标人应于当日*时**分至**时**分将投标文件递交至青海省西宁市西川南路**号（青海省人民政府行政服务和公共资源交易中心*楼*号开标厅）。

*.*逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

*.发布的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（***.*************.***）、青海省电子招投标公共服务平台（****://***.**.***.**/****/）、青海交通网（***.****.***.**）、青海路达招标网（***.******.***）上发布。

*.联系方式

****年**月**日