德阳市公安局罗江区分局“平安罗江”-“雪亮工程”（四期）线路设备租赁服务采购需求论证-比比招标采购网

德阳市公安局罗江区分局[联系方式]“平安罗江”-“雪亮工程”（*期）线路设备租赁服务采购需求论证

系统发布时间：****-**-** **:**

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“平安罗江”-“雪亮工程”（*期）线路设备租赁服务采购

需

求

报

告

中国·*川(德阳)

采购人：德阳市公安局罗江区分局[联系方式]

*〇**年*月

*、采购项目基本情况

（*）需求论证基本情况

****年*月*日，*名相关专业的专家对““平安罗江”-“雪亮工程”（*期）线路设备租赁服务采购”进行了需求论证。

参加需求论证专家情况

专业人员签到	姓名	工作单位	职称	联系电话





参会人员签到

（*）论证情况

*．是否属于以下情况（若属于以下情况无需进行需求论证）：

序号	论证内容	专家意见
*	是否属于国家、行业有强制标准的采购项目；	√是□否
*	是否属于不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需由供应商提供最终设计方案或解决方案的采购项目；	□是√否
*	是否属于按照规定进行商城（场）直购、网上竞价、批量集中采购、定点采购的采购项目；	□是√否
*	是否属于同*年度内，已经论证过的相同采购项目；	□是√否
*	是否属于政府采购进口产品；	□是√否

*．具体论证意见：

采购内容	拟采购“平安罗江”-“雪亮工程”（*期）线路设备租赁服务采购
论证议程	按照《川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》的通知（川财采〔*〕号）规定，由采购人德阳市公安局罗江区分局[联系方式]组织专业人员对“平安罗江”-“雪亮工程”（期）线路设备租赁服务采购进行了论证。论证议程如下：．与会人员签到。采购单位主持会议并介绍与会人员及会议议程，论证组推举组长。．采购单位代表介绍该采购项目的要求与目的和采购需求报告。．论证组审阅采购需求报告及相关资料，就需论证事项进行论证。．论证组、采购单位进行交流。．论证组长汇总意见，形成专业人员论证意见（专业人员签名）。
专家需求论证结论	需求论证包括内容：、是否属于政府采购政策扶持范围；、采购数量、采购的功能标准、性能标准、材质标准、安全标准、服务标准以及是否有法律法规规定的强制性标准；、拟采用的采购方式、评审方法和评审标准；、拟确定的供应商参加采购活动的资格条件；、政府采购项目的实质性要求，政府采购项目履约时间和方式、验收方法和标准及其他合同实质性条款；、其他需要论证的事项。
专家需求论证结论	项目基本情况、投标人资格、采购项目技术、商务及其他要求、评审方法标准等符合政府采购相关法律法规，具体内容附后。其他意见：
专家签字
采购人意见：是否同意专家论证结论（备注：请在□中用“√”表示）： √同意。 □不同意，理由：采购单位盖章：时间：

*、项目概况

德阳市公安局罗江区分局[联系方式]拟对““平安罗江”-“雪亮工程”（*期）线路设备租赁服务采购”组织进行需求论证。

（*）拟采用采购方式：公开招标

（*）拟采用评审方法：综合评分法

（*）资金来源：财政资金

（*）资金预算：***万

（*）最高限价：***万

（*）政策扶持范围：

*．根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[****]***号）的规定，本项目属于政府采购政策扶持范围，拟对小型和微型企业报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审（如参加投标的供应商均为微小型企业，则不必再扣除），详见评分细则。

......

*、拟采用的投标人资格

*、参加磋商的供应商应具备下列资格条件：

（*）《中华人民共和国政府采购法》第***条规定的条件：

*、具有独立承担民事责任的能力；

*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

*、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

*、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

*、参加本次政府采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；

*、本项目参加政府采购活动的投标人、法定代表人/主要负责人不得具有行贿犯罪记录；

*、法律、行政法规规定的其他条件

*、本采购项目要求的特殊资格性条件：（*）在中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人机构或其直属分支机构，具有相应的经营范围的企业，直属分支机构应提供单位法人对本次项目授权证明材料。

（*）具有基础电信业务或增值电信业务经营资质。

采购项目技术、商务及其他要求
“雪亮”工程是立体化社会治安防控体系建设的重要内容，是基层平安建设的重要抓手，对于维护农村社会稳定，保障人民安居乐业具有重要作用。根据*川省社会治安综合治理委员会《*川省幸福美丽新村建设推进工作领导小组关于在幸福美丽新村建设中实施“雪亮”工程的指导意见》（川综治委[****]**号），通过实时监控、*键报警、分级处置、综合应用，实现农村地区社会治安防控和群防群治工作无缝覆盖。
我区拟采用“区内供应商承建、政府租用”的模式，在全县范围内新增高清晰“雪亮工程”公共监控点位和镇综治中心*处，租赁期为*年，投标控制价为***万元。
此次新增“雪亮工程”监控点位，配套增加存储设备，接入“平安罗江”视频监控平台和全市“雪亮工程”视频监控平台，实行统*管理。
监控传输光纤网络由承建供应商依托自有网络建设接入，必须保证传输网络的安全、稳定和通讯正常，达到使用要求。
具体建设方案如下：

拟建位置
罗江区雪亮工程*期线路设备租赁服务前端地点

序号	镇	村、社区	具体安装地点
*	万安镇（*个）	金雁社区	社区路口
*		石龙村	南塔小区路口
*		凯江村	百家堰
*		芒江村	汽车站后路口
*	新盛镇（**个）	天星村	中学侧边路口
*		天星村	*通米厂对面路口
*		天鹅村	天鹅湖路口
*		天鹅村	新慧路口
*		老君村	**组米文长门口
**		老君村	村委会门口
**		东岳村	*组范云书路口
**		白善村	*组曾传富门口
**		白善村	白善*组进场路口
**		双石村	*组叉路口
**		宝镜村	**组肖勇义门口
**		罗汉村	梨园路口
**		罗汉村	拱桥上
**		土城村	*组肖作平门口电杆
**		月亮村	*组谢大禹门口
**		月亮村	**组彭洪德家房后
**		龙形村	青杠梁子
**		苏桥村	*组路口
**		苏桥村	水库路口
**		木桥村	*组砖厂门口
**		木桥村	*组路口
**		金龙村	*组黄鹿交界处
**		艾家坝社区	牌坊处
**		罗汉场社区	王孟明家门口
**		场镇	新盛停车场
**			移动营业厅门口
**			鸡鸭市场
**			鸭哥超市
**			德安**超市
**			顺兴装饰
**		金铃村	金铃村戏台子
**			金铃村*组
**			金铃村居民点
**			金铃村与慧觉交界处
**			金铃村村委会
**	鄢家镇（**个）	长堰村	长堰村*组抽水站
**		长堰村	长堰村*组德和粮油前面路口
**		壁山村	璧山村路口
**		天台村	鄢慧路口
**		天台村	天台村*组林明华家外丁字路口
**		大垭村	大垭村*组魏开友门前路口
**		星光村	光村村委会
**			星光村入口
**			星光村组叉路口
**			星光村*组卫生室路口
**			星光村*组广场
**		灯盏村	灯盏转盘
**		灯盏村	灯盏村**组丁字路口聂和平家对面
**		云岭社区	*角碑
**		云岭社区	政府外路口
**		景福村	景福村组与组交界处
**		景福村	景福村*组曾传勇门外口
**		黑虎村	黑虎村组龙桥桥头
**		万安村	万安村*组万安桥
**		万安村	万安村*组周绵廷家门口岔路口
**		新安堂村	新安堂村**组陈金古家门岔路口
**		拦河村	拦河村委会外岔路口
**		拦河村	拦河*组
**		*里村	天*路口
**		*里村	罗中路殡仪馆路口
**		高垭村	高亚村*组电厂后面
**		高垭村	高亚村村委会外路口
**		高峰村	高峰村组号桥*字路口
**		高峰村	高峰村*组与场镇交界处丁字路口
**		和平村	和平村村委会外
**		和平村	和平**组青峰水库处岔路口
**		双铧村	双华组谢湘云门前字路口
**	略坪镇（**）个	长玉村	村委会拱桥点
**		长玉村	*组原机械厂路口
**		建国村	建国村景观大道入口
**			建国村天台寺
**			建国村村委会门口
**			建国村*组
**			建国村绵远河大桥头
**		安平村	村委会门口、市场
**		锦屏村	*组路口
**		锦屏村	袁家桥下弯道叉路口
**		联丰村	砖厂下坡处
**		联丰村	*组与白马接引村交界处
**		双柏村	人民渠略文路交接口
**		前龙村	村委会前*叉路口
**		前龙村	*组王家大桥处
**		广安村	场镇*叉口
**		广安村	广福村*组与永河交界处
**		齐心村	老村委*叉路口
**		高玉村	高玉神江广场
**		高玉村	*组安置点
**		红星村	*组杨柳堰桥头
**		同乐村	老村委会两路口
**		大成社区	步行街与明清街交叉口
**		大成社区	**超市路口
**		松花村	松花村*组松林口处
**		松花村	松花村委会*字路口
**		场镇	广福路口
**			锈龙山庄路口
***			略文路口
***			广富吴氏*金门口
***			平桥德阳方向
***	金山镇（**个）	金山社区	场镇中铁*局路口
***			场镇下*字路口
***			场镇汽车站路口
***			场镇上*字路口
***			场镇南街加油站路口
***			场镇高速路口
***			场镇人才公寓正门路口
***			场镇倒*石桥分叉路口
***			场镇人才公寓后门路口
***		罗家湾村	破庙子路口
***		罗家湾村	原香山鹭岛叉路口
***		连沟村	*组高速路口
***		安家村	安家村家具厂
***		新塘村	加气站对面路口
***		新塘村	村委会
***		*埝村	村委会前路口
***		马驰村	*组路口
***		吴家陵村	场镇村委会路口
***		红玉村	村委会前***路口
***		红玉村	孵化园*字路口
***		土桥村	村委会
***		土桥村	土桥与*埝村交叉路口
***		千鱼欢村	白土村进口处
***		幸福村	高速路口
***		幸福村	村委会
***		百宝村	村委会
***		谭家坝村	村委会
***		骑龙村	村委会前
***		大井村	大井村邮政局对面
***			大井村加油站对面路口
***			大井村敬老院外广场
***			大井村春花秋月入口对面
***			大井村村委会
***		中发村	村委会前
***		中发村	中发村与工业园区交叉路口
***		家和社区	场镇金山政府路口
***			场镇金山公寓路口
***			场镇工商银行路口
***			场镇金山医院路口
***			场镇**超市路口
***			场镇家和园门口
***			场镇广场路口
***			场镇红绿灯路口（***）
***			场镇金山国际路口
***	调元镇（**个）	临江村	*组路口
***		团堆村	调元镇派出所门口
***			调元镇大桥头
***			团堆村*组
***			团堆村*组
***			调元镇小学门口
***			调元镇政府外河边
***		酒垭村	*组路口
***		花龙村	*组路口
***		*渔村	*组路口
***		红安村	平安渡路口
***		百花村	*组叉路口
***		居委会	场镇派出所前***米处
***		居委会	场镇过大桥前*叉路口
***	慧觉镇（**个）	富荣村	政府外弯道
***			政府外广场
***			农商行旁
***			汽车站
***			综合市场*
***			综合市场内
***			老供电所路口
***			老南街路口
***			与金峰交界处
***			派出所路口
***		龙王村	龙王村组叉口
***		龙王村	龙王村组*号
***		明月村	慧觉、新盛、鄢家*叉路口
***			明月村村委会
***			明月村*龙庙
***		黄荆村	**组史家垭口
***		黄荆村	组吴世文门前叉路口
***		*井村	*井村卫生室处
***			*井村万福超市对面
***			*井村广场
***		居委会	汽车站*号（进场镇方向）
***			老政府路口
***			新园茶楼
***			汽车站*号（场镇方向）
***			综合市场口子
***			政府广场(球机）
***		*龙村	*龙村王家大院入口
***		*龙村	敬老院*叉口
***	御营镇（**个）	华兴村	华兴村*组
***			华兴村老村委后山路口
***			华兴村*组
***			华兴村*组
***		万寿村	万寿桥村与慧觉镇交界处
***			万寿桥村*组
***			万寿桥村*组
***			万寿桥村村委会
***		响石村	响石村村委会
***			响石村*组居民点
***			响石村范家大院广场入口
***			响石村范家大院*字口
***		玉脑村	玉脑村*组(工业园区路口）
***		玉脑村	玉脑村*组
***		明会村	原老村委会前*字路口
***		明会村	新村委会前*字路口
***		居委会	御营镇场镇安置房
***			御营镇场镇综合市场内
***			御营镇场镇综合市场入口
***		太平村	太平村*组（移民点）
***		太平村	太平村*组
***		场镇	工业园高铁桥头
***			进场镇口桥头
***			政府门口
***			农商行银行门口
***			场镇中间
***	白马关镇（**个）	万佛村	村委会前路口
***		广济村	广济村农耕园
***			广济村滑草场
***			广济村村委会
***			广济村高速入口
***			广济村高速路桥下
***		松林口村	*组火车洞口
***		*叉河村	村委会入口**超市前
***		接引村	老学校*叉路口
***		*酉村	村委会*叉路口处
***		*酉村	高速公路旁边
***		凤雏村	凤鸣桥处
***			*里桥加油站对面火车桥洞口处
***			场镇***卫生院旁
***			场镇派出所对面
***	蟠龙镇（**个）	合圣村	新村委会前丁字路口
***		盐井村	村委会前*字路口
***		盐井村	*组进村路口
***		宝峰村	宝峰村村委会
***			宝峰村花椒基地路口
***			宝峰村*组居民点
***			宝峰村**组与白马关镇万佛村交界处
***			宝峰村文化广场
***		海棠村	村委会前养虾塘边丁字路口
***		文昌村	与旌阳交界处
***		太山村	老村委会前路口
***		居委会	进蟠龙场镇*字路口
***		居委会	出场镇*堰桥前蟠通路口

根据现场情况可做出适当调整，总数不变。

服务、技术主要内容及数量

序号	服务类别		数量	备注
*	前端监控点位服务、技术要求总数	智慧抓拍单元服务、技术要求	***台
		人脸卡口单元服务、技术要求	**台
		**存储卡、硬盘	*套

*、主要设备参数、清单：

（*）智慧控制单元服务、技术要求

序号	品目	技术规格要求	单位	数量
*	智慧抓拍单元卡口	、图像分辨率≥*×** 、可选///*高清镜头、最低照度≤.***（=.，帧累积开启，彩色模式）能基本分辨被摄目标的轮廓特征和色彩；最低照度≤.****（=.，帧累积开启，黑白模式），能基本分辨被摄目标的轮廓特征、视音频编码标准检查：支持.**、.*（ ***， ***，**** ****）、-***视频编码标准，支持.***、.**、和***音频编码标准、▲当环境照度低于定值时，自动开启红外灯光照明功能，并可选择开启/关闭红外工作模式；红外灯亮度共级可调（以公安部检测报告为准）、具备个/*以太网接口（*），具有路音频输入接口、具有彩色/黑白模式选择功能、背光补偿功能、强光抑制功能、白平衡功能、自动增益功能、走廊模式功能、数字降噪功能、▲透雾设置检查、宽动态能力试验、电子防抖设置检查、镜像功能检查、可伸缩编码（**）设置检查、音频降噪设置检查（以公安部检测报告为准）、具有码流功能（以公安部检测报告为准）、▲同静止场景下，设备在.*或.*编码方式时，开启智能编码后，码率可节约≥%，图像主观质量无明显降低；在.编码方式时，开启智能编码功能后，最低码率可以达到***，并可呈现正常监控画面（以公安部检测报告为准）、可在视频图像上叠加字符，字符包括通道名称、时间、日期、行自定义字符等信息；（以公安部检测报告为准）" 、▲当环境照度低于定值时，通过白光灯照射，可基本分辨距离米处所摄目标的轮廓与状态；在黑暗环境下通过白光灯照射，摄像机图像画面能显示为彩色；具有≥级亮度可调。（以公安部检测报告为准）、具有绊线、双绊线、进入区域、滞留区域、离开区域、物品遗留、物品丢失、徘徊、奔跑等行为的智能分析功能、支持虚焦侦测功能，监视画面模糊不清晰时，能进行报警提示以上加“▲”项必须提供第方权威检测机构出具的检测报告，并加盖鲜章。	只	*
*	补光灯	颗原装进口大功率白光常亮灯，色温**~**，车道环境补光灯；最佳补光距离*～；支持光敏控制，低照度下自动开启；最大功率**	只	*
*	补光设备配套固定支架	适合护罩横杆抱柱安装。（带万向调节）卡箍范围：Φ-*材料钢板外形尺寸（） *××重量 ***	只	*
*	电源线	*****.（根据实际需要穿管）	米	**
*	监控立杆	（）立柱高.米，壁厚不少于*；挑臂.米或米。整体热浸锌，喷塑。（）采用的钢材应符合国标的要求，钢度在以上，顶部采用 *厚的钢板焊接封盖。（）立柱与挑臂之间应采用法兰盘进行连接，在工程安装安全保障前提下，定长度内，安装枪机和安装球机的挑臂应能互换。（）柱、法兰盘、抱箍、抱箍底衬、柱帽、加劲肋及垫圈等钢铁件，采用热浸镀锌进行防锈处理，立杆、悬臂采用双面焊，所有的对接焊缝和贴角焊缝，其厚度和强度应与被焊构件相等，焊缝应打磨光滑。连接螺栓、螺母应采用不锈钢材质。	根	*
*	设备机箱	（）风道设计，含有必要的空开、插板、接地端子、专业电源等；尺寸不小于***************。（）机柜内部空间、大小应根据各自系统选择，应有利于散热和安装、使用、维修设备。机柜设计防护等级不低于 ***，应能防雨并且尽可能降低灰尘及有害物质的侵入，机柜和安装机箱的设计还要防止顶面积水。机柜的结构设计应具有足够的机械强度，能承受正常条件下可预料到的运输、安装、搬运、维护等过程中的操作。（）机柜应采用防锈、防腐蚀材料（金属铝或不锈钢），机箱板材厚度不小于 . 毫米。内部的电路板材料及部件应进行防潮、防腐、防盐雾的处理。室外机箱采用过滤进风、温控强制通风的结构，并在顶部设置隔热层，降低机箱内部温升，保证箱内主机和其他辅助设备在夏季高温下正常工作。（）室外机柜门的尺寸应尽可能接近机柜的外部尺寸，机柜门的最大开启角度应大于 ** 度角。门应设有牢固的门锁以防止被非法使用者打开，门锁上应有保护装置，机柜门接缝处应有耐久并且有弹性的密封垫，密封垫应连续设置，不得有间断缺口。落地式机柜门锁应带有空转锁芯、天地锁等防盗措施。（）机箱表面采用喷塑工艺处理；锁具、门轴坚实牢固，机柜门锁上之后，不应有松动、变形现象；所有锁具可由把钥匙打开。（）机柜内侧应设有存放说明书、接线图、维修记录等资料的存储盒，厚度至少为 **。（）机箱应设置有雪亮工程专用标记。	个	*
*	立杆基础	预埋件：-********。	个	*
*	开挖基础	*混凝土浇灌：************。	个	*
*	接地系统	立杆、机箱接地，.热镀锌接地棒，采用*裸铜线和杆件连接，接地电阻为＜欧姆，山区＜**欧姆	个	*
**	检查窖井	*****************	个	*
**	随点辅材	电源线*****.，网线超类线，***（非顶管用），绝缘胶布，防水胶布，水晶头等	套	*
**	其它	含垃圾清运费、道路开挖费、绿化、道板赔偿费等所有工程费用。	项	*
**	★以上设备为系统最基本的功能和需求，如有实现系统功能必需而未列出的设备，承建供应商应自行添加，投标总价不变。

（*）智慧抓拍单元服务、技术要求

序号	品目	技术规格要求	单位	数量
*	人脸卡口单元	、自带支架、补光灯、镜头、具备个**千兆网口、对音频输入/输出、个*、个****接口、个***接口、个复位键、个** 卡槽；支持路报警输入、路报警输出、支持.**、.*（*******、*******、************）、-***视频压缩标准、支持****～***视频码率可设、具有以太网接口，支持*/、*、、、*等网络协议，支持组播技术、支持.***、.**或音频编码标准、最大支持分辨率≥********、帧率在~****可调、分辨率试验：彩色≥******（.*，分辨率为×，码率为*，帧率为帧/）、具有远程升级、导入、导出配置信息、固件维护、定时重启、配置备份等功能、支持自动/手动切换，具有至/****可调、支待在视频图像任意位置叠加所上传的图片（图片要求：≤******像素、长和宽能被整除、*格式、位）、支持强光抑制、数字降噪、音频降噪、透雾功能、电子防抖功能、▲支持室内、室外、夜间、白天、走廊等个场景模式选择功能、具有内置时钟功能，支持手动／自动校时（校时），可设置时区、夏令时、支持存储卡下载断网续传功能：设备在存储卡视频文件下载操作过程中网络中断，待网络恢复后设备能自动恢复该下载操作、具有智能分析功能，包括人脸检测、人数统计、具有电动变焦镜头，支持键自动聚焦功能、支持故障报警功能：具有视频遮挡、地址冲突、地址冲突、存储卡满、存储卡读写错误等故障报警功能、最低照度≤.***(=.，* ，彩色模式）≤.****(=.，* ，黑白模式）、支持断网续传功能：断网情况下，抓拍图片自动存储到本地存储卡，网络恢复后自动上传至服务器、支持人脸检测功能：具有人脸检测、人脸跟踪、人脸抓拍功能，人脸抓拍数量可设；具有人脸特写和背景图抓拍功能（背景图在后端平台或上体现）；可设置人脸检测区域；支持人脸检测的最小人脸尺寸设置，最小可设置像素、▲支持奔跑抓拍功能：可在人员奔跑时抓拍人脸，正向跑动捕获率≥%（人员奔跑速度不小于***/）、支持上传功能：可将抓拍的人脸图片上传至指定的服务器、▲支持白光灯联动功能：在光线不足的情况下，触发移动侦测事件后可联动内置白光灯进行补光，补光距离米，在最大变倍情况下米处人脸可辨识以上加“▲”项必须提供第*方权威检测机构出具的检测报告，并加盖鲜章。	只	*
*	支架	适合护罩横杆抱柱安装。（带万向调节）卡箍范围：Φ-*材料钢板外形尺寸（） *××重量 ***	只	*
*	电源	*/圆头、两端带线式，国标，输入线长***，输出线长****。	只	*
*	监控立杆	（）立柱高.米，壁厚不少于*；挑臂.米或米。整体热浸锌，喷塑。（）采用的钢材应符合国标的要求，钢度在以上，顶部采用 *厚的钢板焊接封盖。（）立柱与挑臂之间应采用法兰盘进行连接，在工程安装安全保障前提下，定长度内，安装枪机和安装球机的挑臂应能互换。（）立柱、法兰盘、抱箍、抱箍底衬、柱帽、加劲肋及垫圈等钢铁件，采用热浸镀锌进行防锈处理，立杆、悬臂采用双面焊，所有的对接焊缝和贴角焊缝，其厚度和强度应与被焊构件相等，焊缝应打磨光滑。连接螺栓、螺母应采用不锈钢材质。	根	*
*	设备机箱	（）风道设计，含有必要的空开、插板、接地端子、专业电源等；尺寸不小于***************。（）机柜内部空间、大小应根据各自系统选择，应有利于散热和安装、使用、维修设备。机柜设计防护等级不低于 ***，应能防雨并且尽可能降低灰尘及有害物质的侵入，机柜和安装机箱的设计还要防止顶面积水。机柜的结构设计应具有足够的机械强度，能承受正常条件下可预料到的运输、安装、搬运、维护等过程中的操作。（）机柜应采用防锈、防腐蚀材料（金属铝或不锈钢），机箱板材厚度不小于 . 毫米。内部的电路板材料及部件应进行防潮、防腐、防盐雾的处理。室外机箱采用过滤进风、温控强制通风的结构，并在顶部设置隔热层，降低机箱内部温升，保证箱内主机和其他辅助设备在夏季高温下正常工作。（）室外机柜门的尺寸应尽可能接近机柜的外部尺寸，机柜门的最大开启角度应大于 ** 度角。门应设有牢固的门锁以防止被非法使用者打开，门锁上应有保护装置，机柜门接缝处应有耐久并且有弹性的密封垫，密封垫应连续设置，不得有间断缺口。落地式机柜门锁应带有空转锁芯、天地锁等防盗措施。（）机箱表面采用喷塑工艺处理；锁具、门轴坚实牢固，机柜门锁上之后，不应有松动、变形现象；所有锁具可由把钥匙打开。（）机柜内侧应设有存放说明书、接线图、维修记录等资料的存储盒，厚度至少为 **。（）机箱应设置有雪亮工程专用标记。	个	*
*	立杆基础	预埋件：-********。	个	*
*	开挖基础	*混凝土浇灌：************。	个	*
*	接地系统	立杆、机箱接地，.热镀锌接地棒，采用*裸铜线和杆件连接，接地电阻为＜欧姆，山区＜**欧姆	个	*
*	检查窖井	*****************	个	*
**	随点辅材	电源线*****.，网线超类线，***（非顶管用），绝缘胶布，防水胶布，水晶头等	套	*
**	其它	含垃圾清运费、道路开挖费、绿化、道板赔偿费等所有工程费用。	项	*
**	★以上设备为系统最基本的功能和需求，如有实现系统功能必需而未列出的设备，承建供应商应自行添加，投标总价不变。

（*）存储单元服务、技术要求

序号	品目	技术规格要求	单位	数量
*	盘位*路网络视频录像机	盘位路，，解码能力×**@，**接入，转发，支持，超级.，国标，, 前面板热插拔，双**系统，双电源冗余，网口，双光口，个**、个**均支持异源输出，支持扩展块解码卡，最大至*路*@**解码能力，配合解码卡支持单卡及跨卡拼接功能，支持扩展个扩展柜，最大至盘位路存储能力，支持**//////*阵列，支持+*热备，支持鱼眼矫正，支持前端智能，支持智能检索，支持多通道客流量统计	台	*
*	企业级硬盘	*/*(/秒 )/***/***	块	**
*	★以上设备为系统最基本的功能和需求，如有实现系统功能必需而未列出的设备，承建供应商应自行添加，投标总价不变。

镇综治中心设备、技术要求

序号	产品类别	技术规格	单位	数量
*	**寸拼接屏	显示比例：*：；背光类型：*；分辨率：*****；显示色彩：.()；亮度：*/；对比度：***: ；可视角度：*°；响应时间：≤；使用寿命：***小时；物理拼缝：≤.*；彩色制式：/*/***；菜单语言：简体中文、繁体中文、英文等；操作方式：遥控器	台	*
*	***屏	室内单色 **	平方米	.
*	视频平台	路输入+路****解码/路**输出/个屏及以下拼控管理；开窗漫游等音频输入：个**口，转路**；音频输出：个***口，转路***；	台	*
*	拼接屏支架	大屏安装支架	单元	*
*	控制台	优质纤维板，所有板材需经过防潮、防虫、防腐处理；优质进口木皮贴面，色泽均匀，纹理清晰，木皮厚度≥；环保标准油漆，漆膜硬度达到*以上，台面平整油漆无颗粒、无气泡、无渣点（油漆颜色见色板）	台	*
*	控制电脑	处理器≥、硬盘≥、内存≥*、.* 英寸	台	*
*	交换机	个千兆以太网电接口；传输速率：/*/****背板带宽:***包转发率:.*****	台	*
*	服务器	处理器 *≥ * 至强-**内存≥ *** * 光驱 ±电源功率≥ * 硬盘≥*	台	*
*	地图软件	监控地图	套	*
**	讨论型会议主机	段真分级拖无线话筒，双手持；系统指标接收机指标发射机指标；频率范围：-** 振荡模式：相位锁定频率合成振荡模式：相位锁定频率合成；频带宽度：**** 音频输出电平：-** 频率稳定度：≤±*；最大频偏±* 音频输出阻抗：Ω 最大调.制度：±**；调制方式：假象及谐波抑制：≥** 最大输出功率：；音频响应：-*** 谐波辐射：＜-*；动态范围：＞* 有效使用距离：** 使用电池：节*电池.	台	*
**	讨论型会议主席机	总谐波失真：&*;-.*%；频率响应：-*+* /-*：最大输出电平：*** (* *, =.%)；信噪比：-* ；增益控制：单声道-~；立体声：-*~；残余输出噪声：&;-**；串音：&;-***；头戴耳机输出功率：*(,=.%，Ω)；均衡器：低/**±；中/：***~±；高/：***±*；话筒输入：.Ω；单声输入： Ω；立体声输入：** Ω；输出阻抗：≤Ω；消耗功率：**	支	*
**	讨论型会议主席机	麦克风具有发言键与指示灯，可控制/指示本机状态；单指向性，具防气爆音功能，配有防风防护罩；具主席优先控制按键，可启动系统提示音提醒出席人员注意，可设永久终止或暂停终止所有发言代表麦克风的发言状态；系统中主席单元数量不受限制，并可置于回路中任意位置；系统中主席单元不受限制功能的限制；可绕式电容麦克风杆，并具有发言指示光环；麦克风灵敏度高；单元由系统主机供电，输入电压**属安全范围；单元采用芯线“”型连接；配条麦克风单元连接线；符合国际会议设备电器认证标准（* *）及国际安规标准或认证；频率响应：-***；灵敏度：-±；参考授话距离：*-；咪管长度：*；外观尺寸：************；净重：*.	支	*
**	*路调音台	、、*平衡式话筒输入及路立体声输入；高品质、低噪音的话筒输入；低噪音的前置放大，具有强大的抗干扰能力；话筒提供优质的+**幻像电源；配备高档调音台才具有的信号输入点；中频扫频的段均衡, 频段的范围是从*到*；组*辅助输出可选择为推子前推子后；内置数字效果器；组母线；电路板采用双面*贴片技术，使性能稳定可靠；*行程高分析度推子；播放器带**输入.	台	*
**	*通道专业功放	**　类电路　***** Ω负载/**** ΩΩ负载/***** Ω * 通道数量/*** ***** * 频率响应/******* **** -*±信噪比/*** *** ﹥ 输入灵敏度/* ******* 总谐波失真/*** ≤.％@Ω **输入阻抗/* ****** Ω（平衡） **Ω(不平衡）	台	*
**	*路电源时序器	、机箱，铝合金面板。、路继电器万用插座输出，空气开关、前板路插座直通输出。、路电源插座依次接通或断开。、内置***进口滤波电源。	台	*
**	专业音响	.采用只寸低音喇叭单元+只寸高音单元，动态层次分明；.采用高密度纤维板，黑色喷漆，款式美观大方；.低音饱满有力，中音柔和，高音清晰，人声和音乐表现突出；.标准固定吊架安装孔设计；*.低音反射设计，可以有效的控制现场高频反射，不易啸叫。	只	*
**	辅材	网线、扎带、水晶头、管材等	批	*
**	★以上设备为系统最基本的功能和需求，如有实现系统功能必需而未列出的设备，承建供应商应自行添加，投标总价不变。

注：★为实质性要求，不允许负偏离；▲为重要参数。

*、中心管理控制系统

为节约成本、加强联网控制，此次建设的高清摄像机统*接入“平安罗江”监控平台，实行统*管理，集中使用。主要负责视频的采集、调度、录像、回放等功能，向各类终端推送监控视频流。监控子系统的采用的硬件、软件平台必须符合**/******-****《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》以及**/******-****、****年修改补充文件标准。

抓拍的车辆图片及号牌，应能够传输到现有的罗江“智慧交通（*期）”平台和德阳市公安局平台；抓拍的人像，应能够传输到现有的德阳市公安局平台，实现人脸比对功能。

*.监控子系统

*.*传输要求

每个采集点位的传输带宽不低于***，村平台汇聚点到镇平台汇聚点的传输带宽不低于****，镇汇聚点到县级汇聚点的传输带宽不低于*****，县级汇聚点到县级雪亮平台的传输带宽不低于******。

*.*.视频监看

县、乡（镇）、村*级监控平台相互联通。“雪亮”工程与公安“天网”对接，公安机关可实时监看和调用监控视频。

*.*.视频存储

对每路监控视频进行实时存储，按照网络的现状，存储统*在县级机房采用云存储平台

存储容量的默认配置：**天***小时（码流按照全像素****：**，****：**进行计算）。

*.*.视频回放

对存储的视频可在镇级及以上监看终端进行回放、检索等。

*.*.运维统计

对所有摄像头及监控系统设备进行自巡检工作，并在监控平台终端上呈现设备的使用状态，实现设备的运行统计等功能。

*.应用子系统

主要负责将监控视频流转换为机顶盒识别模式和实现“雪亮工程”非监控的应用类功能（如报警管理、可视对讲、应急联动等）。

*.*报警管理

群众点击报警后，报警信息逐级向上报到村、镇、县级。报警信息分别推送至两类终端：监控平台的电脑终端、手机短信；下级未及时处理的情况下系统自动向上级转发报警信息。

报警信息的内容：报警人姓名、报警人联系电话、报警人地址、报警类型、报警时间。

村（社区）、镇（乡）中心平台、手机***、电视机顶盒*类报警需全部整合到县级雪亮平台。

*.*应急联动

与现有乡村应急广播融合、在事态处理中可利用应急广播实现村民联动、互助；解决目前传统视频监控可看不可管问题。

*.终端呈现子系统

主要负责群防群控功能在电视机顶盒上的展现〔如视频监看、*键报警等〕、以及智慧信息内容提供。提升群众参与群防群治的方便性和积极性。

*.*电视机门户展现及智慧信息

(*)主页展现：为方便广大群众参与群防群控，在电视上可定制化门户主页，主页上突出雪亮工程的*键报警和视频监控功能；

(*)智慧信息：为了提升广大群众的参与积极性，为广大群众提供更多的具有本地特色的信息服务，根据各地的需要加入本地的政务信息、远教信息、便民信息、民生服务信息等。

*.*电视机上视频监看

在电视上可以看到本村、社区的摄像头监控点位列表，点击即可播放监控点位实时视频，当发现可疑人物、事时，发起报警，实现群防群控。

*.*电视机上*键报警

在电视上呈现报警的按钮，群众可利用遥控器进行选择报警，报警暂分为***（治安类）、***（火警类）、***（救助类）、其他类报警。

*、建设执行相关文件及标准规范目录

*、设备防护功能：设备具有防雷、防尘、防水、防腐蚀、抗大风等防护功能，以防设备损坏。

*、设备漏断电保护：设备具有漏电、断电保护功能，电源恢复正常后能自动重新运行。

*、外露设备应按照防雷技术规范采取防雷措施。

*、符合国家和行业的相关安全要求。

交通安全相关法规

《中华人民共和国交通安全法》

《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》

交通相关标准规范：

《公安交通指挥系统工程建设通用程序和要求》（**/****-****）

《公安交通管理外场设备基础施工通用要求》（**/****-****）

《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》（**/****-****）

《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》（**/* ***-****）

《机动车号牌图像自动识别技术规范》（**/***-****）

《机动车测速仪》（********-****）

《交通电视监视系统工程验收规范》（**/* ***-****）

《公路交通安全设施设计技术规范》（*** ***-****）

《中华人民共和国公共安全行业标准》****-**

《全国道路交通管理信息数据库规范》（*****.*第*部分）

城市联网监控报警系统设计方面：

公安部《交通管理信息系统建设框架》

公安部《公安部报警监控方案设计要素》

公安部《城市报警与监控系统建设指导性文件》

公安部《城市报警与监控系统建设“****”试点工程实施方案》

《城市监控报警联网系统技术标准》（**/****-****）

《跨区域视频监控联网共享技术规范》****/* ***-****

《报警图像信号有线传输装置》（******-**）

安防视频监控系统设计方面：

《安全防范工程程序与要求》（**/***-****）

《安全防范工程技术规范》（*******-****）

《中华人民共和国公安部行业标准》（****-**）

《视频安防监控系统技术要求》（**/****-****）

《民用闭路监视电视系统工程技术规范》(*******-**)

《工业电视系统工程设计规范》（******-**）

《安全防范系统通用图形符号》（**/***-****）

《公安部《警用地理信息系统系列标准规范》

《安全防范系统验收规则》（*****-****）

《安全防范系统通用图形符号》（**/***-****）

《安全防范系统雷电浪涌防护技术要求》（**/* ***-****）

《计算机信息系统安全保护等级划分准则》（*******-****）

《安全防范工程技术规范》(** *****-****)

《安全防范系统验收规则》（*****-****）

《电子计算机机房设计规范》(*******-**）

视频监控图像质量方面：

《电视视频通道测试方法》（******-**）

《彩色电视图像质量主观评价方法》（******-****）

视频系统网络设计方面：

《信息技术开放系统互连网络层安全协议》（**/* *****）

《计算机信息系统安全保护等级划分准则》（*******-****）

《计算机信息系统安全》（** ***.*－****）

《计算机软件开发规范》（******-**）

视频系统工程建设方面

《建筑物防雷设计规范》(*******-**)

《建筑物电子信息系统防雷技术规范》(*******-****)

《安全防范系统雷电浪涌防护技术要求》(**/****-****)

《民用建筑电气设计规范》(***/***-**)

《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》（** *****-**）

《电气装置安装工程施工及验收规范》（*** ***-**）

《工业企业通讯接地设计规范》

《公安交通管理外场设备基础施工通用要求》（**/****-****）

其他

《邮电通信网光纤数据传输系统工程施工及验收暂行技术规范》

《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》（发改高技〔****〕***号）

《国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》（国发〔****〕**号）

《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（**/******-****）

《公共安全视频监控数字视音频编解码技术要求》（**/******-****）

《公共安全视频监控联网信息安全技术要求》（********-*-***）

《社会治安综合治理基础数据规范》（**/******-****）

《全国公安机关图像信息联网总体技术方案》（公科信〔****〕**号）

《安全防范工程技术规范》（** *****-****）

《视频图像文字标注规范》（**/****-****）

《城市监控报警联网系统技术标准》（**/****-****）

《公安信息通信网边界接入平台安全规范（试行）》（公科信〔****〕*号）

《关于在幸福美丽新村建设中实施“雪亮”工程的指导意见》（川综治委〔****〕**号）

《*川省公安视频图像信息联网与共享总体技术方案》（川公科能发〔****〕***号）

《*川省社会公共卡口和视频监控资源接入技术方案》（公厅通信发〔****〕**号）

《*川省“雪亮工程”建设应用考核试行办法》（川综治委〔****〕*号）

《公共安全人脸识别应用图像技术要求》（**/* *****-****）

除上述规范以外的遵循平安城市建设相关地方规范与标准以及国家、省市、相关行业的技术要求及规范。

*、售后及其它

（*）在建设中，要严格执行国家、公安部的有关标准与规定；对没有统*标准与规定的，要符合法律法规的规定和行业要求。

（*）本方案的描述、要求和技术指标如有冲突，均按要求较高的执行；有国家标准的，以不低于国家标准的要求执行。

（*）高清摄像机、集中存储设备等主要设备应均为原厂生产，投标时应提供针对本项目的原厂授权原件；设备到货初验时，应提供针对此项目的设备原厂证明、相应的出厂合格证、技术指标说明、售后承诺书等。

（*）系统完成后，应给出整个系统的组成结构图、拓扑图、功能模块图等各种图表；给出立杆、接线井等定制加工设备的设计图；给出软件功能模块和操作界面图；给出各点位工程施工示意图。

（*）本系统的通讯协议与技术标准必须透明。系统完成后，应开放全部软硬件接口，同时提供培训、维护资料。

（*）本系统设施设备（含光纤链路、用电等）在合同期内为全区视频专网的*部分，在有其他需求时，承建供应商应无偿予以提供并支持。

（*）设备购置费、工程施工费、接电费、安装调试费、管理费、以及涉及到的各类规费、税费、培训费、备品备件费、包换包修费等所有费用由承建供应商承担，相关手续由承建供应商自行办理。

（*）主要设备清单的数量为基本要求，承建供应商应根据技术需求进行总体方案完善，并负全部责任。

（*）本工程所属的各类设备立杆、管道井等基础设施，产品质量和施工质量实行终生安全责任制；同时，在工程施工过程中要采取必要的安全措施和防护手段，确保安全、文明施工；在工程建设过程中所产生的*切安全事故和法律责任均与德阳市公安局罗江区分局[联系方式]无关。

（*）▲承建供应商对全系统在合同租用期内实行免费质保；▲备品备件应准备充分齐全；▲发生故障立即响应，*小时内到场，*般故障*小时内排除，重大故障*小时内排除；▲故障设备现场不能修复的，应提供性能不低于原设备的备用设备，以确保系统正常使用。

（**）▲承建供应商应每月定期上门服务并对中心管理平台进行维护（停机维护时间不超过**分钟），在维护前提交平台维护申请，取得书面同意后按指定时间进行。▲中心平台维护期间不得影响图像的存储和使用。

（**）▲承建供应商应为相关人员进行免费培训，包括：系统组成及原理；常用的维护操作方法；实际操作技能等。

（**）承建供应商提供和涉及的软件均应为正版软件，包括：客户端软件、数据库软件、操作系统软件等，并出具相关证明。

（**）使用中，前端图像采集点位因城市建设或实际需求变更而需要迁移的，在每年不超过总点位数*%的范围内免费迁移；超过*%的，按不高于市场价格收取迁移费。

（**）此次租赁租期为*年。租约期满后，前端杆件（含基础）、中心存储设备等所有权归德阳市公安局罗江区分局[联系方式]所有，是否续租根据*年后实际情况依法按程序办理。

（**）确定承建供应商后，承建供应商与德阳市公安局罗江区分局[联系方式]签订合同，由承建供应商*次性投入建设，并于合同签订之日起两个月内完成建设；建成验收合格后，从正式使用第*个月起，等额逐年支付租赁费。竣工验收以德阳市公安局相关部门验收为准。

（**）乙方应确保前端视频图像日均完好率不低于**%，低于**%的，每低*个百分点扣除本年度应支付费用*.*%的违约金，违约金实施累加，在甲方每年支付给乙方应支付费用时统*扣除；当年度日均完好率低于**%的，扣除本年度全部应支付费用。前端视频图像完好率=完好监控前端数*完好天数/（监控前端总数****-第*方原因点位数量*故障天数），第*方原因点位指因不可抗力、城乡建设、市政改造、大面积停电、第*方人为破坏、政策因素等主要责任不归乙方的原因导致的不可维护或损坏点位。

（**）乙方应确保后台核心系统可用性达到**.**%，每年度为*个考核周期，在考核周期内，每低*.**个百分点，扣除本年度应支付费用*.*%的违约金，违约金实施累加，在甲方当年度支付给乙方应支付费用时统*扣除；系统可用性低于**%的，扣除本年度全部应支付费用。

（**）对建设和租用过程中发生争议的，双方应友好协商解决，协商不成的，双方均有权利向罗江区仲裁委员会申请仲裁。

*、评审方法及标准

本次采购采用综合评分法。

序号	评分因素及权重	分　值	评分标准		说明
*	报价**分	**分	、满足招标文件且经评审后的有效最高提供点位数为评标基准价，计分，其它有效投标人提供点位数所得分值按（有效点位数/最高有效点位数）×的公式计算。、根据财政部、工业和信息化部《关于印发〈政府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库[**]号）或《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔*〕号）规定，对符合规定的小型、微型、监狱企业报价给予 *%的扣除，用扣除后的价格参与评审（如所有投标人均满足价格扣除条件的，则不必再扣除）。		参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件（共同评分因素）
*	技术指标和配置**分	**分	完全符合招标文件要求没有负偏离得 ** 分；技术指标和配置高于招标要求并体现出产品的质量和性能更优的，项加分，最多加分；与招标文件要求有非实质性负偏离的，项扣分，带▲号的重要参数不满足的，项扣*分，扣完为止。		打▲号的参数需提供检测报告原件；提供检测报告完全符合招标文件要求没有负偏离复印件的，需加盖设备鲜章；无法提供检测报告的，需提供书面承诺书，并加盖设备鲜章。（技术类评分因素）
*	日常维护和应急保障**分	日常维护**分		据供应商对项目的日常维护解决方案等进行评审，参照“售后及其他”要求，满足招标文件要求的，得基本分分；优于要求的，项加分，最多加*分。	投标供应商需针对此次项目的日常维护服务部分专门制定服务方案，对文件“其他说明”逐*响应。（技术类评分因素）
*	日常维护和应急保障**分	应急保障方案*分		对在租赁过程中，前端设备可能存在断电、断网等无法正常使用的情况，投标供应商需制定应急保障方案，方案详细具体、切实可行，得分；方案较详细、可行性较好的，得分；方案内容不完整，可行性较差的，得*分。	（技术类评分因素）
*	业绩*分	*分		以投标人***以来的类似服务业绩计算，有效的个得分，本项最高得分分。	以服务合同为准（共同评分因素）
*	实施力量及服务团队的整体 *分	*分		投标人项目实施团队成员具有与本项目相关的职业技术资格证书，每名人员得分，最多得分	提供职业技术鉴定部门颁发的职业资格证书复印件盖鲜章，原件现场查验。若未按要求提供不得分。（共同评分因素）
*	节能环保*分	*分		投标产品为优先节能产品的，有个得.分，最多得分（强制节能产品除外）；投标产品为环保产品的，有个得分，最多得*分。	提供相关证明
*	投标文件的规范性	*分		投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得分；有项细微偏差扣.分，直至该项分值扣完为止。	（共同评分因素）

更新时间	2019-09-06	招标单位	我要查看
截止时间	我要查看	招标编号	我要查看
项目名称	我要查看	代理机构	我要查看
关键信息	我要查看	招标文件	我要查看

德阳市公安局罗江区分局“平安罗江”-“雪亮工程”（四期）线路设备租赁服务采购需求论证

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