长沙县蓝天保卫战工作领导小组办公室长沙县空气质量保障服务项目合同公告

*.*.*服务要求

*.*.*.*数据分析服务

配备*名专业数据分析人员** 小时实时监控监测站点数据（长沙县省控点*个），发现数据异常第*时间上报相关负责人和现场巡查人员，并调度相关责任单位；开展日常的空气质量分析，分析各项污染物的变化情况，每天提出次日管控措施建议。需提供日报（***份）、周报（**份）、月报（**份）、季度报（*份）、重点污染过程报（按需）、年报（*份）。

*.*.*.*立体监测技术服务

提供颗粒物激光雷达扫描服务（***天）、移动走航监测车监测服务（***天）、尘负荷走航车监测服务（*次）、无人机*台（服务期内）、无人机搭载*参检测仪（**次）、便携式监测设备*台（服务期内，包含*台****监测仪）等技术手段，构建长沙县的“立体监测网”。

*.*.*.*日常调度巡查服务

提供专业巡查人员*名（该人数与专业数据分析人员不能重复），对重点管控区域的固定燃烧源、道路污染源、餐饮油烟、工地扬尘、裸地扬尘等大气污染源等进行排查，并提出重点管控建议。并围绕小微站点周边开展日常及特殊污染事件的现场巡查和复查。

*.*.*.*配合相关部门开展专项整治，并提供相关专项整治建议方案及相关数据技术支持服务

围绕长沙市“*控”“*个严禁”的要求，结合气象预测、环境预测及区域污染源特点，配合开展专项整治服务，包含但不限于工地、道路扬尘、机动车尾气、涉****工企业、散乱污企业、汽修门店、加油站、餐饮油烟等的专项整治服务。

*.*.*.*专家研讨会商服务

服务期内组织大气污染治理专家研讨、培训、讲评会等，总结分析长沙县空气质量污染现状及成因，对治理方向及措施进行评估，提出长沙县下阶段大气污染防治系统性、针对性的工作建议。专家会商不少于*次。

*.*.*.*小微站建设

根据现有的小微站监测点位分布，实际勘察选点，确定*个小微站点位，以补充监测空白区域。

*.*.*监测手段要求

*.*.*.*颗粒物激光雷达。通过搭建固定雷达监测系统，布置大气颗粒物激光雷达站点周边，进行*-*公里无盲区激光扫描遥感监测。精确*******污染源精准定位，反映长沙县的空气质量状况，了解区域内大气污染水平分布强度，包括扬尘污染（工地扬尘、道路扬尘等）、工业排放、高架源污染、焚烧源等，并对监测结果和重点污染源进行重点观测与分析，通过风速风向情况找出需立即重点管控污染源，并提出具体管控意见。

*）雷达具体要求：

*.*）便携式立体监测设备可获取气溶胶粒子在大气中的时空分布，还可以获取大气气溶胶消光系数、退偏振比、颗粒物浓度、边界层高度、云信息等。

*.*）为有效捕捉近地面污染源，立体监测设备探测盲区：≤***。

*.*）为了保证设备系统的数据准确性、调试和数据订正、校准等工作，投标产品须具有合理的光路调节与校准功能。

*.*）立体监测系统最大监测半径必须***范围内，以说清受周边区县污染源影响因素。

*.*）为保障立体检测设备数据稳定性，接收单元须采用望远镜结构，望远镜具有防杂散光干扰功能。

*.*）为保证数据采集全面，所有接收望远镜中，主望远镜直径不小于*****，次望远镜直径不小于****。

*.*）立体监测系统配套软件系统必须可接入立体监测设备的质控模块数据：该模块可以使设备光路在*°-***°调节定位功能，可便于进行各级数据产品的比对和质控。

*.*）因立体监测系统配套在户外高温、高湿环境下的稳定运行，配套软件系统必须可接立体监测设备的质控模块数据：该模块能够适应监测区域高温、高湿的复杂环境气候条件，至少能提供加热和除湿功能的证明。

*.*.*.*.移动走航监测车，快速溯源。车载走航快速处置系统具备快速锁源、机动性强的移动式激光雷达走航车，利用走航监测结果，*是实现快速锁源、快速调度、防止局部污染过重，短期削峰；*是通过气象数据等变化情况，确认污染物的扩散路径及影响范围，划定重点影响范围；*是根据结果对不同时段污染源扩散路径进行溯源，为污染物时空变化规律提供有效的科学依据。

*.*.*.*.道路尘负荷监测车，量化道路扬尘管理。监测地面的积尘负荷，对重点排放区域进行管控，绘制监测走航路径上污染物的排放强度和空间分布，为道路积尘的减排和管理提供科学数据支撑。

*.*.*.*.无人机侦查系统，精准广取证。环境智能监测无人机在环境问题侦查中具有“大区域”“精准”“高效快速”等优点。针对督查过程中难以到达的地方捕捉小散乱污、散煤燃烧、垃圾焚烧、厂区内部物料堆放等问题，重点解决工地管控措施外围好、中心差、伪落实的现象，同时为调度工作提供支持。

*.*.*.*.无人机搭载*参检测仪，高空监测污染物。利用无人机搭载技术对敏感点周边进行污染源排查、污染源追踪、探索未知污染源，快速监测企业偷排现象，使污染无所遁形。该智能无人机可以实现*项（**_*.*、**_**、**、*_*、**_*、**_*）污染物、热源的实时监测，监测数据及高清航拍镜头画面实时回传。

*.*.*.*.便携式监测设备。便携式*参仪可以监测**_*.*、**_**、**、*_*、**_*、**_**项污染物相对浓度，主要针对餐饮油烟污染、工业企业厂区内污染、扬尘污染等，****监测仪监测（臭氧高发期），主要是****排放源，方便现场巡查取证，用数据说话（高架源需用无人机搭载监测）。

*.*.*.*.小微站监测设备。根据现有的小微站监测点位分布，实际勘察选点，确定*个小微站点位，以补充监测空白区域。可以监测*因子***.*、****、**、**、***、***浓度或****、硫化氢、氨气等恶臭综合指数探头（具体根据现场实际气体成分进行确定）和气象参数。

*.*.*人员要求

*.*.*.*.项目执行负责人*名，统筹协调，全面负责本地化技术服务保障工作，负责做好日常内部管理以及政府部门对接、沟通、会商，配合政府部门开展调度会议、通报会议、考核会议等相关会议，并协调相关资源为环境监管服务提供技术支持。

*.*.*.*.数据分析研判人员*名，负责气象条件不利、扩散条件转差的时候推送预警预报以及管控措施，负责日常数据实时监控，完成日常空气质量分析报告、监测溯源报告等阶段性报告的编写，在重大污染事件提供污染过程分析专报等。

*.*.*.*.监测溯源技术人员*名，其中*人开展污染源调研工作，完成日常、夜间及特殊污染事件的现场巡查和复查，统计污染源台账，协助建立污染源地图；利用无人机航拍实现“大区域”“精准”“高效快速”污染巡查督察，协助蓝天办对现场污染问题进行取证和统计交办；*人利用科技手段监测污染源的发生，摸排难以发现的污染源，制定监测方案，编写监测溯源专题专项报告。

*.*.*颗粒物激光雷达

通过搭建固定雷达监测系统，布置大气颗粒物激光雷达站点周边，进行*-*公里无盲区激光扫描遥感监测。精确*******污染源精准定位，反映长沙县的空气质量状况，了解区域内大气污染水平分布强度，包括扬尘污染（工地扬尘、道路扬尘等）、工业排放、高架源污染、焚烧源等，并对监测结果和重点污染源进行重点观测与分析，通过风速风向情况找出需立即重点管控污染源，并提出具体管控意见。

*）雷达具体要求：

*.*）便携式立体监测设备可获取气溶胶粒子在大气中的时空分布，还可以获取大气气溶胶消光系数、退偏振比、颗粒物浓度、边界层高度、云信息等。

*.*）为有效捕捉近地面污染源，立体监测设备探测盲区：≤***。

*.*）为了保证设备系统的数据准确性、调试和数据订正、校准等工作，投标产品须具有合理的光路调节与校准功能。

*.*）立体监测系统最大监测半径必须***范围内，以说清受周边区县污染源影响因素。

*.*）为保障立体检测设备数据稳定性，接收单元须采用望远镜结构，望远镜具有防杂散光干扰功能。

*.*）为保证数据采集全面，所有接收望远镜中，主望远镜直径不小于*****，次望远镜直径不小于****。

*.*）立体监测系统配套软件系统必须可接入立体监测设备的质控模块数据：该模块可以使设备光路在*°-***°调节定位功能，可便于进行各级数据产品的比对和质控。

*.*）因立体监测系统配套在户外高温、高湿环境下的稳定运行，配套软件系统必须可接立体监测设备的质控模块数据：该模块能够适应监测区域高温、高湿的复杂环境气候条件，至少能提供加热和除湿功能的证明。

*.*.*.移动走航监测车，快速溯源。车载走航快速处置系统具备快速锁源、机动性强的移动式激光雷达走航车，利用走航监测结果，*是实现快速锁源、快速调度、防止局部污染过重，短期削峰；*是通过气象数据等变化情况，确认污染物的扩散路径及影响范围，划定重点影响范围；*是根据结果对不同时段污染源扩散路径进行溯源，为污染物时空变化规律提供有效的科学依据。

*.*.*.道路尘负荷监测车，量化道路扬尘管理。监测地面的积尘负荷，对重点排放区域进行管控，绘制监测走航路径上污染物的排放强度和空间分布，为道路积尘的减排和管理提供科学数据支撑。

*.*.*.无人机侦查系统，精准广取证。环境智能监测无人机在环境问题侦查中具有“大区域”“精准”“高效快速”等优点。针对督查过程中难以到达的地方捕捉小散乱污、散煤燃烧、垃圾焚烧、厂区内部物料堆放等问题，重点解决工地管控措施外围好、中心差、伪落实的现象，同时为调度工作提供支持。

*.*.*.无人机搭载*参检测仪，高空监测污染物。利用无人机搭载技术对敏感点周边进行污染源排查、污染源追踪、探索未知污染源，快速监测企业偷排现象，使污染无所遁形。该智能无人机可以实现*项（**_*.*、**_**、**、*_*、**_*、**_*）污染物、热源的实时监测，监测数据及高清航拍镜头画面实时回传。

*.*.*.便携式监测设备。便携式*参仪可以监测**_*.*、**_**、**、*_*、**_*、**_**项污染物相对浓度，主要针对餐饮油烟污染、工业企业厂区内污染、扬尘污染等，****监测仪监测（臭氧高发期），主要是****排放源，方便现场巡查取证，用数据说话（高架源需用无人机搭载监测）。

*.*.*.小微站监测设备。根据现有的小微站监测点位分布，实际勘察选点，确定*个小微站点位，以补充监测空白区域。可以监测*因子***.*、****、**、**、***、***浓度或****、硫化氢、氨气等恶臭综合指数探头（具体根据现场实际气体成分进行确定）和气象参数。

*.*.*.本项目采用*般程序验收。

*.*.*.项目验收采用提交服务数据分析报告、专家意见书为准，数据分析报告、专家意见书作为申请付款的凭证之*。

*.*.*.项目完成后，中标人应将项目有关的全部资料，包括验收报告、日报、周报文档等，移交采购人，具体包含以下：

（*）数据分析报告：预警管控信息推送不少于***条，日报不少于***份，周报不少于**份，月报**份，季度报*份，年报*份，污染过程分析报告按需提交；

（*）立体监测溯源：提交现场监测（施工）情况说明，以及监测溯源报告汇总；

（*）研讨会商：提供现场会议会商情况说明；

（*）专项整治及调研：提供相对应的专项报告、调研报告；

（*）提交*份结题报告。

（*）安装符合要求的*个小微站，并提交安装运行报告。

*.*甲方的权利和义务：

*.*.*、甲方有权获取和使用本项目的污染源数据的权力，乙方应提供相关服务。

*.*.*、要求乙方要明确项目责任人，并将姓名、联系电话通知甲方备案。如人员发生变动，应及时通知甲方。

*.*.*、经过甲方验收的项目报告，乙方不得做任何实质性改动（拆除、闲置、更换等），若有特殊原因需改动必须报经甲方同意并备案。

*.*.*、甲方根据合同要求对乙方进行考核，如若乙方未能达到考核标准，甲方有权根据考核结果扣除乙方相应费用。

*.*乙方的权利和义务

*.*.*、按合同要求，配备各类专业技术人员与设备。

*.*.*、建立完善的溯源追踪系统，做到及时发现问题并向甲方汇报。

*.*.*、建立齐全的设备使用情况的档案，根据实际需要及时按照合同要求完成监测任务。

*.*.*、实事求是，科学运营，不得弄虚作假，接受环保部门的监督、考核，并依法承担相应的法律责任。

*.*.*、发现系统中的问题及时向甲方通报，可随时向甲方提出合理化建议。

*.*.*、要对监测数据做好保密工作，并配合甲方做好各类档案保存工作。

*.*.*、乙方在实施项目过程中应对自身的安全生产负责，若由乙方原因发生的各种事故甲方不承担任何责任。

*.*.*、乙方按要求做好监测设备和监测手段的日常运行。

*.*.*、乙方应明确项目责任人，并将姓名、联系电话通知甲方备案。如人员发生变动，应及时通知甲方。

*.*因乙方原因，未能按规定时间完成有关工作的，每延误*天，甲方可在支付合同余款中扣除合同价款千分之*。

*.*由于乙方原因造成项目成果质量低劣，不能满足大纲要求时，应继续完善服务工作，其费用由乙方承担。

*.*如乙方提供的咨询服务文件不符合质量要求，必须在甲方提出要求后*天内无条件修改，其费用由乙方承担。

*.*若甲方发现乙方派出的服务人员或提供的仪器设备不符合合同要求，乙方应在*天之内按要求派出人员或提供满足投标文件承诺的仪器设备，否则甲方有权终止合同，并保留追究乙方责任及要求赔偿损失的权利。

*.*因乙方原因发生重大质量事故，除依法承担赔偿责任外，应按有关质量管理办法规定执行，在明确违约责任后，乙方应在接到书面通知起*天内支付违约金、赔偿金等。

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