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广西鼎策工程顾问有限责任公司档案数字化加工项目采购(DCZB-2018-70)公开招标文件预公示

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更新时间 2018-04-04 招标单位
截止时间 招标编号
项目名称 代理机构
关键信息 招标文件
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各有关供应商:

我公司受采购人东兴市人民法院委托,拟对档案数字化加工项目采购(****-****-**)进行公开招标采购,为了保障政府采购各方当事人合法权益,现对本项目招标文件的招标公告、投标人须知及前附表、评标方法等予以预公示(详见附件)。各有关投标人、专业人员等若认为本项目上述要求存在唯*性或排他性等问题,请于****年*月*日**时**分前以书面形式(意见函须加盖公章)向我公司反映,以便我公司完善采购文件。如投标人需提交意见函,请携带企业营业执照(或事业单位法人证书)副本复印件(加盖公章,*份)、经办人身份证原件及复印件(加盖公章,*份)提交意见函原件。意见函应注明联系人和联系方式。专业人员个人请提交意见签名,并附身份证、职称等复印件。对各有关投标人、专业人员等逾期送达、匿名送达以及其他不符合上述条件的意见函件我公司不予受理。

联系人:张传秀       联系电话:***********

联系地址:广西鼎策工程顾问有限责任公司防城港分公司(东兴市柑子岭路***号)

附:招标文件预公示内容

广西鼎策工程顾问有限责任公司

****年*月*日

第*章招标公告

广西鼎策工程顾问有限责任公司受东兴市人民法院委托,根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定,现就档案数字化加工项目采购进行公开招标采购,现将本次公开招标有关事项公告如下:

*、采购项目名称:档案数字化加工项目采购

*、采购项目编号:****-****-**

*、采购方式:公开招标

*、采购项目名称、数量、项目基本概况:

项目

描    述

数量

单位

备注

档案扫描

档案拆卷、扫描数字化、图像处理、图像挂接、数字化质检、案卷装订还原

*******

如需进*步了解详细内容,详见招标文件。

信息录入

录入封面、目录信息

******

打页码

******

档案整理

检查、修改多页码、修改目录信息、修改封项页数等

*****

备份光盘

档案存储专用光盘

***

档案杀虫灭菌

采用真空充氮加压物理方法,周期**天以上

****年诉讼档案

*、采购项目预算金额(人民币):*拾*万*仟**拾元整(¥******.**)。

*、本项目需要落实的政府采购政策:*、《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[****]***号)。*、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[****]**号)。*、政府采购强制采购:节能产品、政府采购优先采购:节能产品(非强制类)。*、政府采购优先采购:环境标志产品。

*、投标人资格要求:

*.国内注册(指按国家有关规定要求注册的),具备从事相应行业资格或提供本次招标采购服务的企业或其他组织。

*.符合《中华人民共和国政府采购法》第***条规定的条件;

*.投标人必须具备《国家秘密载体印制资质》乙级(及以上)证书(档案数字化加工类)。

*.对在“信用中国”网站(***.***********.***.**)和中国政府采购网(***.****.***.**)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第***条规定条件的投标人,不得参与政府采购活动。

*.本项目不接受联合体投标。

*、招标文件的获取:

*.发售时间:****年  月  日至****年  月  日(上午*:**-**:**,下午**:**-**:**,法定公休日和节假日除外)。

*.发售地点:防城港市公共资源交易中心(防城港市迎宾路红树林大厦东塔*楼***室)

*.售价:招标文件工本费每套***元,售后不退(不代办邮寄)。

*.获取招标文件的方式:(*)法定代表人或委托代理人身份证复印件,非法定代表人携带法定代表人授权书原件购买(附法定代表人和被授权人身份证正、反两面复印件);(*)主体资格证明(如营业执照、事业单位法人证书等)副本复印件(须加盖单位公章);上述所有资料须加盖单位公章,资料通过方可购买招标文件。已购买招标文件的投标人不等于符合本项目的投标人资格。

*、投标保证金(人民币):*仟元整(¥****.**)

投标人应于****年  月  日下午**时整将投标保证金以电汇、转账等形式交至如下账户(以投标保证金到达防城港市公共资源交易中心账户为准):

开户名称:防城港市公共资源交易中心

开户银行:中国邮政储蓄银行防城港市分行

银行账号:*** *** *** *** *** ***

注:必须是以竞标单位的名义缴纳,在转账底单的附言中须注明×××项目名称或项目编号竞标保证金。

*、投标截止时间和地点

投标人应于截标时间前将投标文件密封提交到防城港市公共资源交易中心 (防城港市迎宾路红树林大厦东塔),逾期送达或未按要求密封的将予以拒收(或作无效投标文件处理)。

**、开标时间及地点

本次招标将于****年  月  日上午**时整截标后在防城港市公共资源交易中心 (防城港市迎宾路红树林大厦东塔)开标,投标人必须派法定代表人或委托代理人出席开标会议(法定代表人须携带法定代表人身份证明书原件和身份证复印件或委托代理人须携带身份证复印件、法定代表人授权委托书原件及投标保证金转账底单原件)上述所有资料须加盖单位公章。

**、联系事项:

*.采购人名称:东兴市人民法院

地址:东兴北仑大道***号

联系人:陈媛媛;      联系电话:****-*******

*.采购代理机构:广西鼎策工程顾问有限责任公司

项目联系人:张传秀;      联系电话:***********

采购代理机构地址:广西鼎策工程顾问有限责任公司防城港分公司(东兴市柑子岭路***号)

*.监督部门:东兴市政府采购管理办公室,联系电话:****-*******

**、网上公告媒体查询:中国政府采购网(****://***.****. ***.**)、广西壮族自治区政府采购网(****://***.******.***.**)、东兴市人民政府门户网站(****://***.****.***.**/)、***.*******.**(防城港市公共资源交易中心网)。

广西鼎策工程顾问有限责任公司

****年  月  日

第*章  招标项目采购需求

说明:

*、本*览表中的品牌型号、技术参数及其性能(配置)仅起参考作用,投标人可选用其他品牌型号替代,但这些替代的品牌型号要实质上相当于或优于参考品牌型号及其技术参数性能(配置)要求。

*、本*览表中参考品牌型号及技术参数性能(配置)不明确或有误的,或投标人选用其他品牌型号替代的,请以详细、正确的品牌型号、技术参数性能(配置)同时填写投标报价明细表和技术响应表。

*、凡在“技术参数及性能(配置)要求”中表述为“标配”或“标准配置”的设备,投标人应在投标报价表中将其标配参数详细列明,否则该投标无效。

*、投标人必须自行为其投标产品侵犯其他投标人或专利人的专利成果承担相应法律责任;同时,具有产品专利的投标人应在其投标文件中提供与其自有产品专利相关的有效证明材料,否则,不能就其产品的专利在本项目投标过程中被侵权问题提出异议。

*、空调机、照明产品(包括双端荧光灯、自镇流荧光灯、单端荧光灯、管形荧光灯镇流器)、电视机、电热水器、计算机、打印机、显示器、便器、水嘴等*类产品为政府强制采购节能产品,若采购货物含有此类产品时,投标人的所投货物必须使用政府强制采购的节能产品,投标人在投标文件中必须提供所投产品属于现行政府强制采购节能产品的证明材料(加盖投标人公章),否则相应投标无效。

*、带“★”号参数必须满足,否则将导致投标无效。

货物要求及技术需求

项目

描    述

数量

单位

备注

档案扫描

档案拆卷、扫描数字化、图像处理、图像挂接、数字化质检、案卷装订还原

*******

信息录入

录入封面、目录信息

******

打页码

******

档案

整理

检查、修改多页码、修改目录信息、修改封项页数等

*****

备份光盘

档案存储专用光盘

***

档案杀虫灭菌

采用真空充氮加压物理方法,周期**天以上

****年诉讼档案

合计

档案整理和档案数字化服务要求

*、适用规范、标准。

档案整理和数字技术要求执行国家档案局、国家保密局、广西档案局和广西保密局等要求:

《中华人民共和国档案法》

《中华人民共和国保守国家秘密法》

《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》

《国家秘密载体印制资质管理办法》

《纸质档案数字化技术规范》(**/* **—****)

《档案修复技术规范》(**/* **-****)

《电子文件归档光盘技术要求和应用规范》(**/***-****)

《档案数字化光盘标识规范》(**/* **—****)

《归档文件整理规则》(**/* **-****)

《档案著录规则》(**/* **-****)

《档案工作基本术语》(**/**-****)

《档号编制规则》(**/***-****)

《档案主题标引规则》(**/***-****)

《版式电子文件长期保存格式需求》(**/***-****)

《电子文件归档与管理规范》(**/******—****)

《***电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》(**/* *****.*-****)

《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》(国家档案局令第*号)

《广西壮族自治区档案数字化工作安全保密管理办法》

《广西壮族自治区纸质档案数字化加工项目验收管理暂行办法》

《广西壮族自治区机关基本建设归档文件整理规则》

** 《广西壮族自治区纸质档案数字化技术要求》(桂档发〔****〕**号)

** 《广西壮族自治区各级机关档案室等级认定办法》(桂档发〔****〕**号)

** 《关于印发&**;广西壮族自治区电子文件(档案)数据光盘管理著录规则(试行)》(桂档发〔****〕**号)

** 《关于加强对纸质文件资料数字化扫描加工保密管理的通知》(桂档发〔****〕**号)

*、档案整理和数字化服务流程要求

分批进行档案交接、档案整理、档案扫描、图像处理、图像质检、格式转换、档案著录、目录建库、图像存储、数据挂接、档案装订、档案归还、数据备份等各项工作。

*.严格办理交接手续。

按采购单位的要求,严格办理登记数字化加工各项流程的交接手续,详细做好交接记录。档案交接工作由采购单位、服务单位负责办理,双方签字确认。服务方必须严格保管好采购方移交的档案。服务方在档案数字化处理加工期间,必须严格、妥善保管好采购方交给的档案,确保档案的绝对安全。

*、档案整理质量要求

*.* 在整理过程中,应对案卷材料中的大头针、订书针等杂物清除;信息录入应按要求将案卷基本信息录入到现有的档案管理系统中,定期做好查阅目录本的打印装订工作,保证录入信息的准确性。

*.* 档案整理首先对案卷信息、卷内目录、页码等进行细心核对;对案卷中缺少主要材料的,须及时告知采购单位。对不符合要求的文件材料进行修整,对已破损的应予以修复,字迹模糊或易褪变的应予复制,处理后的档案页面规格统*为**幅面大小。

*.* 对小于标准**幅面大小且不规范材料档案纸张,应用标准**纸进行粘贴或加边;对于页面有毁损的必须先进行修裱修复,如采用加边、溜口、补缺、补洞或托裱等修裱技术根据《档案修复技术规范》(**/* **-****)文件的要求进行修复。对破损情况较为严重的,须征求采购方同意后方可进行修复处理;

*.* 部分年代久远的历史档案因有虫蛀、档案过软、过硬、过薄、破损、严重破损等问题,纸张情况复杂,服务人必须保证用最保守的方式处理,如案卷启钉、拆分,保证纸张的平整、抚平边角。对新老程度不同的纸张,应避免纸张褶皱、撕裂、破损等情况的发生,保持档案完整无损。如遇到档案纸张质地脆弱,不适合反复拆装的档案,应确保不对档案原件造成*次损伤,不得人为的恶意损害档案。

*.档案装订技术要求。

★*.* 档案的装订还原正确率**.*%及以上。档案实体还原必须还原成和扫描前的档案实体装订状态*致。档案装订要求档案材料齐全、纸张规范完整,盖章不得模糊;档案整理应对材料严格进行把关。档案的装订还原顺序错误、装订不符要求、卷间文件颠倒等做为差错,采购单位有权单方要求重做。

*.* 档案还原装订要求与原来的排列顺序不变,做到排列准确、材料完整。按照原来的装订孔位穿线装订,*点*线,不漏页、不掉页、不压字、不损害纸张文字,不得有装错、串装、混乱、颠倒等现象。认真清点每份档案的实际页数,对页号错编、漏编、重编等情况进行修正,保证案卷的完整性。并按照原来的案号准确对应入盒。对不能处理的报告管理人员。

★*、档案整理和数字化加工服务人员要求

*.*中标供应商必须在签订合同后天内配齐*支人数不少于**人的且结构合理全面的稳定熟练的服务团队上门服务并开始工作,同时该团队至少有*名成员在中标供应商公司交社保*年以上,并提供相关证明。

*.*为有效落实和保障各项工作的开展,保证服务质量和效率,中标供应商配备的服务团队应具备*定的档案业务知识和操作能力。如具备档案管理岗位必备的专业知识、档案保护技术知识和能力、档案(文献或古籍)修复技术知识和能力等与档案管理业务相关的*种专业技术知识和能力。中标供应商配备的服务团队应具备*定的项目管理专业知识技能、项目安全保密管理业务知识和能力、项目服务质量管理和环境管理业务知识和能力等*种与项目管理业务相关的专业技术知识和能力。

*.*中标供应商必须安排*名专职项目经理,驻点在本项目加工场地,负责日常工作的处理、协调和落实各项工作,以提高工作效率。未经采购人同意不得更换项目经理,若项目经理不能满足采购人工作需求,应按采购人要求及时更换。同时配备本项目服务的相应能力的管理和操作人员。项目经理和管理人员必须进驻现场,全程陪同开展具体工作,负责项目全过程的管理和技术保障,确保项目质量。

*.*中标供应商必须与甲方签订安全保密协议,配备的服务团队需参加由甲方组织安全保密教育;并在档案数字化加工过程中,遵守甲方的相关档案管理制度以及国家、地方保密法规。

*.*中标供应商配备的服务团队人员同时提供本人身份证明、个人简历和承诺本人无犯罪记录及在工作期间遵纪守法的声明。项目工作人员应保持相对稳定,中途不得随意更换。须按月提交人员名单及国家规定的社保材料,保证人员月流动量控制在*%以内。否则,扣除履约保证金的**%。

*.*中标供应商配备的服务团队在本项目现场上班,所有人员统*着装进场、挂牌上岗,严格遵守采购单位各项规章规定,负责人随时与采购单位进行情况沟通等。

*.*进入本项目现场工作人员必须包含中标供应商响应文件中的拟投入本项目工作人员。如现场人员有变更,中标人必须在人员进入现场前告知采购单位,并提交变更人员身份证明、个人简历、承诺本人无犯罪记录(项目所在地的政审登记证明)和在工作期间遵纪守法的声明,以及变更说明。

★*、档案整理和数字化加工服务设备要求

*.*中标供应商在签订合同后*天内需配齐平板扫描仪、高速扫描仪、大图扫描仪、电脑、显示器、档案整理和修复相关的各种工具等及整个加工生产线的整套设备及熟练的操作人员上门进行批量扫描工作。购买设备费、整理工具及扫描人员的工资等均由服务单位承担。扫描设备维护、扫描加工人员管理等均由服务方负责。采购方只提供适合场地及水电供服务方使用,其余工作条件服务方自行解决。

*.*中标供应商项目实施过程中所需的工作设备、工具(包括计算机、扫描仪、装订机、电熨斗、吸尘器、电风扇、切纸机、抽湿机、温湿度计等工作用具等)、耗材(包括用于粘贴和修裱修复用的办公用胶水、无筋面粉浆糊和宣纸等消耗材料)、工作服、挂墙管理制度制作、设备及工具更换配件及维护、消防安全灭火器及防毒面具、各类损耗、相关税费、人工费用和项目完工前其他所有有关费用全部由中标人自行负责,采购人不再另行支付其它费用。

*.*采购方在签订合同后*天内提供**平方大的场地,满足**名工作人员的的办公桌椅水电、提供除用于粘贴和修裱修复用的办公用胶水、无筋面粉浆糊和宣纸等其余消耗材料(如打印耗材、档案装订耗材、档案目录耗材、**纸张、档案卷皮、档案盒、夹子、胶水、白乳胶、酒精、创可贴、手套、口罩、棉花、装订线、桌面抹布等材料)、饮水机及饮用水、员工储物柜、档案储存柜、相关工作设备(打印机、复印机、档案级光盘、台式电脑内置硬盘、移动硬盘、碎纸机等)、安防和监控系统、档案综合管理软件等供中标方使用,其余工作条件中标供应商自行解决。

*.*中标供应商拟投入项目工作的设备配置合理齐全、性能质量好;且设备相应配套的备品备件配置充足,同时包含了国家和地方用电主管部门规定的检修工具及配品配件。设备配置包含:高速扫描仪*台、平板扫描仪*台、电脑**台等基本配置数量充足且性能质量好。

★*、档案图像扫描质量要求

*.* 图像存储格式。

全部采用彩色单页****的存储格式,纸质档案扫描分辨率要******以上。特殊情况如文字偏小、密集、清晰度差,可适当提高分辨率。所有照片档案按照《广西壮族自治区照片档案数字化技术要求》为彩色 ******。对于案卷中出现字迹较小、模糊、较密集等情况,应适当提高分辨率,形成成品为*****真彩的****压缩格式的电子图片文件。

*.* 扫描图像质量的要求。

图像质量情况完好率**%及以上。图像清晰、完整,反映档案全貌;页面底色、字迹、印章颜色与档案本身颜色相仿,色泽均匀;图像效果必须符合正常的阅读习惯。

*.*.*扫描影像的顺序与纸质档案保持“*个*致”,即案卷号与扫描图像挂接的案卷号*致、卷宗封面信息与卷内内容*致、卷内目录页码与卷内材料页码*致、实体案卷与扫描图片顺序排列*致,不可颠倒,不能有漏页和重页,无颠倒,无漏扫、重扫或多扫,保证电子影像的完整齐全。发现不*致时应进行调整;发现文件漏扫时,应及时补扫并正确插入图像。

*.*.*扫描时,应根据纸张质地、底色、薄厚程度等因素,设置最佳的扫描明暗度、对比度设置,保证原始扫描图像效果与原件吻合。

*.*.*纠偏。对不符合阅读方向的数字图像应进行旋转还原。对出现偏斜的图像应进行纠偏处理,以达到视觉基本不感觉偏斜为准。

*.*.*去污。如需对数字图像进行去污处理,应去除在扫描过程中产生的污点、污线、黑边等影像图像质量的杂质,应遵循展现档案原貌的原则,处理过程中不得去除档案页面原有的纸张蜕变斑点、水渍、污点、装订孔等痕迹。

*.*.*图像拼接。对分幅扫描形成的多幅数字图像,应进行拼接处理,合成为*个完整的图像,以保证纸质档案数字图像的整体性。拼接时应确保拼接处平滑融合,拼接后整幅图像 无明显拼接痕迹。。

*.*.*裁边。对档案修补或扫描等形成的,超出页面正常边距,无内容、多余的边的数字图像应进行裁边,缩小文件容量。如对数字图像进行裁边处理,应在距页边最外延至少*至*毫米处裁剪图像。

*.*.*字迹锐化:采用字迹锐化的功能,清晰字迹笔画。

*.*.*对于档案有破损、无法直接进行扫描的档案,应先进行技术修复,折皱不平影响扫描质量的原件应先进行平整、修复、粘贴等后处理再进行扫描。

*.*.*根据档案纸质的实际情况确认技术采用快速或者平板扫描,纸质年代久远、过软、过硬、过薄、破损、严重破损或字迹不清等,采用平板扫描。

*.*.** 图像质量检查:数字图像不完整、无法清晰识别或如图像失真度较大时,应重新扫描;对于漏扫、重扫、多扫等情况,请及时改正;数字图像的排列顺序与档案原件不*致时,应及时进行调整;对数字图像拼接、旋转及纠偏、裁边、去污等处理情况进行检查,发现不符合图像质量要求时,应重新进行图像处理。

*、目录著录

★*.* 目录录入的信息正确率**.*%及以上。

著录齐全,文书包括卷面信息、条目信息、页码、页数、题名、文号、责任者、关键字段、日期、保管期限等信息。

★*.* 案卷号(或者归档号)准确、规范。

格式与命名其数字图像文件的档号格式*致,符合相关规范要求。录入内容无论是汉字还是数字均要正确;信息必须与原始案卷中内容相互对应;每个相关字段没有漏录现象。

*.*著录数据质量检查。

采用人工校对或自动校对的方式,对机读目录数据库的建库质量进行检查,核对著录项目是否完整,内容是否规范、准确,是否有漏录、错录等问题,对错录、漏录的数据进行修正、补录。

*.*采购人已有的目录数据核对。

对于采购人已有的目录数据核对,可采用软件工具批量接收采购人提供的档案业务目录数据,并根据实际纸质载体档案资料的整理结果,认真检查目录和文件的页码、文件材料的完整程度,对档案资料进行补录和校对。

*、图像挂接

★*.* 数据挂接正确率必须达到**.*%及以上。

*.* 服务方负责对扫描数据案卷信息、条目信息、页码、挂接等数据进行全面的质量检查核对。

与原始档案进行核对,核查全文与目录信息、页数、图像文件总数与目录总数的*致性进行核对,检查正确率达***%合格后,由服务方负责按采购方的要求将合格的影像文件挂接到采购方的档案管理系统。数据挂接后,以档案文件级目录数据库为依据,对挂接的图像文件进行检查,检查图像文件的命名格式是否符合要求,图像是否能打开,发现错误及时作出修正,否则采购方有权单方要求重做。挂接后的数据要保证运行的正确和稳定,如出现漏挂、重挂、挂错的要重新挂接。

*.* 扫描图像的命名按采购方要求的命名规则进行。

服务方确保每幅图像文件与对应实体档案的档号、册数、页面等关联的*致性、唯*性和正确性。

*.* 数据自查。

服务方要认真检查已完成数字化转换的所有数据,包括目录数据库、图像文件及数据挂接的总体质量。检查标准为:目录数据、图像文件页码顺序是否正确,是否多页或少页,是否有重复、跳号、漏号的情况,扫描的页面内容是否完整、保持档案原版原貌,图像清晰度达是否达到方便阅读、布局合理、图文挂接准确的要求。

*、验收要求

对纸质档案数字化加工项目分项进行验收,包括档案整理、档案扫描、图像处理、图像质检、命名规则、著录、图像存储、目录建库、数据挂接、数据备份质量等验收环节。验收影像准确率(顺序准确、不多页不少页、保持档案原版原貌;图像清晰度达到方便阅读要求、布局合理、图文挂接准确)否则采购单位有权单方要求重做。

采购方对服务方工作采取平时检查和阶段验收、最终验收相结合的方式进行监督、检查和验收。验收前服务方应提供已进行数字化加工档案的明细清单*份(电子版本)供采购方使用。

*.* 同*批验收的档案,抽查的比率不得低于*%。同*批次验收的档案,质量抽查合格率达到**%及以上。

*.* 验收抽检的合格率达到**%及以上,予以验收通过。

*.* 合格率=合格的文件数/被抽检文件总数×***%。

*.* 验收合格复查无误后方能视为档案数字化扫描验收合格。以下验收中,服务方提交验收的工作成果,不论涉及验收标准哪*条不合格的,全部发回由服务方全面自检、纠正,服务方补正后重新向采购方申请验收,直至合格。

(*)图像质量情况完好率达**%及以上时为“合格”,否则为“不合格”。

(*)目录信息录入正确率达**.*%及以上时为“合格”,否则为“不合格”。

(*)索引数据库挂接准确率达**.*%及以上时为“合格”,否则为“不合格”。

(*)档案的装订还原正确率达**.*%及以上时为“合格”,否则为“不合格”。

(*)备份数据验收合格率为**.*%及以上时为“合格”,否则为“不合格”。

*.* 扫描质量抽查。抽查量不低于总量的**%。若有漏扫、错扫、扫描质量明显粗糙模糊与原图差别很大的,服务方将无偿修改。直至修改后质量达到标准要求。

*.* 档案装订质量的检查。凡装订不规范、不合格的,服务方将无条件修改,若经修改后,质量仍到不到标准的,采购方将扣减该册案卷报酬;按照该册案卷装订报酬的*倍予以处罚。

*.* 边加工边应用。在硬件条件基本具备的情况下,验收合格、完成挂接的档案资料能实现服务利用功能。

★**、数据移交

**.* 移交数据。档案数字化项目完工后的全部电子图像、电子目录以及各流程形成的纸质资料所有权属归采购单位所有。包括项目加工形成的各种统计资料、光盘资料、纸质资料及各种交接清单都必须完整移交给采购方。

**.* 移交规范编目的成品影像数据。数据挂接并验收合格后,服务方进行多套备份移交给采购单位,全文数据和目录数据的备份*套,存储至脱机介质上。

**.* 对备份介质的要求。使用档案指定在线备份、专业光盘和移动硬盘*备份制(由采购方提供),光盘长期存档不低于**年。服务方制作的数据备份要保证备份数据完整、档案数量正确、能打得开,备份介质要有规范的标签标明。同*备份介质的编目信息应与影像文件完全对应,出现任何不*致均需返工。备份要写清编号,保证图像清晰,应符合数据备份要求。为了保证光盘质量,扫描方应使用新刻录机进行光盘刻录,禁止使用工作时间较长、激光头功率不足的刻录机进行刻录。

*)在线备份方式

将验收合格的完整数据及时导入采购人专用服务器实行在线存储备份,保证档案的利用与安全。

*)档案级光盘备份方式

①必须使用档案级光盘进行备份,光盘长期存档不低于**年。

②将加工完成并在多台计算机上检查合格的成品数据刻录到档案级光盘(***/**)中,并保证光盘读取正确,并可以检索、打印。同时在每片光盘包装盒内及盘片上附光盘标签和光盘目录,标明光盘编号、档案的分类信息和目录信息以及所对应的硬盘编号。

③光盘备份存储格式。光盘长久保存的图像存储方式采用******彩色单页****格式*份;

★*、保密要求:

*.服务方必须保证档案内容与档案载体的安全,严格执行《保密法》、广西壮族自治区档案局和广西壮族自治区保密局****年联合下发的《广西壮族自治区档案数字化工作安全保密管理办法》、《广西壮族自治区“***”档案信息化建设指导意见》等保密法律法规和保密相关制度,规范开展档案数字化工作。

*.服务方的工作人员不许私自携带任何可存储设备进入或离开工作现场,本次项目涉及所有计算机硬盘数据移交给采购方。服务方的设备进入或离开工作现场必须要经采购方指定信息技术人员进行核查。

*.服务方的工作人员不得以任何形式将各项档案资料带出指定工作现场;不得以任何形式进行泄漏、传播;不得无故查看及讨论档案内容;

*.不在私人通信中涉及秘密;不在电话、公共场所和家属、子女、亲友面前谈论有关档案秘密;未经采购单位同意不得带人进行扫描场地参观或学习。

*.服务方在工作中必须与采购方做好档案的安全交接,并做好整个项目流程各个环节工作的详细登记,完工后全部移交给采购单位。

★*、服务方严格执行数字化工作规定。

服务方要严格按照国家档案局、保密局、广西档案局、广西保密局及采购单位的有关规定,开展档案数字化各项工作。

*.服务单位必需指派项目负责人在现场上班,全程负责开展工作,并与采购方配合做好项目工作。

*.扫描加工工作场地由采购方落实。

*.数字化加工人员的培训。由服务方负责培训数字化加工工作人员。培训内容包含档案、保密、防火、技术、技能操作等与档案规范管理有关方面知识。

*.档案遗失、污损的赔偿要求。(*)服务方造成档案遗失的,由其负责补办丢失的能证明原档案相关材料的复印件;无法补办的,按*万元/卷(件)赔偿。(*)服务方不遵守工作规则造成档案污损档案的,先进行修复,并按****元/页赔偿;无法修复的,按*万元/卷(件)赔偿,每卷(件)赔偿金额最多不超过**万元。(*)赔偿金归采购方所有。

档案杀虫灭菌服务要求

*、适用规范、标准

档案杀虫灭菌处理服务技术参数及要求执行国家档案局的要求:《档案防虫剂防虫效果测定法 *** **-****》、《档案库房技术管理暂行规定(****年)》、《档案虫霉防治*般规则 *** **-****》、《档案真空充氮密封包装技术要求》(****-**-**)、《广西壮族自治区各级机关档案室等级认定办法》(桂档发〔****〕**号)。

★*、档案杀虫灭菌处理服务技术要求

采用真空充氮杀灭法,利用真空充氮杀虫灭菌设备对档案真空充氮密封包装袋进行真空抽气,然后充入由空气分离提取的高纯度氮气,档案真空充氮密封包装袋内迅速进入缺氧、失压、充氮加压置换过程,在达到近乎绝氧的环境下将留存隐藏在档案内的有害生物衣鱼,书虱等各类成虫、幼虫、蛹、虫卵及嗜氧菌、霉菌、孢子等全数进行***%的有效杀灭。

*、采用纯物理法,通过抽真空充氮气绝氧杀虫灭菌,中途不添加任何药剂,不排放任何有害气体和污染物。

*、保证档案真空充氮密封包装袋在工作状态下的氧气含量≤*‰。

*、杀虫灭菌过程中能使虫体内液体蒸发,破坏成虫、幼虫、虫卵、虫蛹的蛋白质。

*、随着杀虫灭菌过程能使虫体内的水分大量蒸发,虫体表面的温度急剧下降。

*、能***%杀灭藏品中的有害生物衣鱼,书虱等各类硬虫、害虫(包括成虫、幼虫、虫卵、虫蛹)等。

*、对于耗氧性菌能***%杀灭,对于厌氧性菌及丝状霉菌能阻断其生长、滋生、繁殖。

*、每个档案真空充氮密封包装袋充氮密封杀虫灭菌工作时间不得少于**天。

★*、档案真空充氮密封包装袋技术要求

*、档案真空充氮密封包装袋是以密封保存为目的包装袋,应符合科学、经济、密封、耐久的要求。

*、 档案真空充氮密封包装袋采用以复合塑料(或铝塑)薄膜为材料的档案真空充氮密封包装袋和具有自动连续包装能力的档案真空充氮密封包装机。

*、档案真空充氮密封包装袋的外观质量应符合表*的要求。

*、档案真空充氮密封包装袋应使用在自然环境下不发生降解的材料。

*、档案真空充氮密封包装袋不应有异常气味。

*、档案真空充氮密封包装袋的形状应为边封袋或枕形袋,规格应适合包装*盒或多盒**/*****规定尺寸的卷盒。

*、档案真空充氮密封包装袋的尺寸偏差应符合表*的要求。

*、档案真空充氮密封包装袋的印刷质量要求:

*.*凹版印刷应符合**/*****的规定。

*.*柔性版印刷应符合**/******的规定。

*.*条码印刷应符合*******及**/******的规定。

*、档案真空充氮密封包装袋的物理性能应符合表*的要求。

**、档案真空充氮密封包装袋的气体阻隔性能应符合表*的要求。

**、包装件充入氮气应适量,不能因充气过少导致档案真空充氮密封包装袋内档案受压变形,不能因充气过多导致档案真空充氮密封包装袋膨胀。

**、包装件的档案真空充氮密封包装袋内气体纯度要求不低于**.*%。

**、包装件的耐压性能应符合表*的要求。

**、包装件的跌落性能应符合表*的要求。

**、包装件经密封性能试验,应完好无渗漏。

**、包装件的耐久性要求:

包装件按照包装级别进行加速老化试验后,档案真空充氮密封包装袋外观质量无明显变化,物理性能和气体阻隔下降率≤**%;包装件的耐压性能和跌落性能下降率≤**%,密封性能不变。

★*、要求提供档案真空充氮密封包装袋符合相关标准的的省级或以上第*方检验报告。。

*、商务条款

(*)合同签订期:自中标通知书发出之日起*个工作日内

(*)提交服务成果时间:年月日前提交服务成果

(*)提交服务成果地点:由采购人指定地点

(*)售后服务要求:

*、投标方技术人员提供现场免费安装、培训、调试。

*、售后服务期限:项目验收交付使用后提供*年免费质量保证及售后服务,并有*年期满后提供有偿服务的技术支持方案。

*、无论在质保期内还是质保期满后,中标方必须做到电话、传真、电子邮件、现场等多种方式的技术全方位响应需求。必要时采取临时应急等措施,以保证采购方的正常使用。

*、售后服务方式及响应时间:采用现场维护方式,中标方接到用户电话后**小时内响应,**小时到达采购人指定现场,****小时电话支持,以保证数据的安全运行。

*、售后服务问题解决时间:*般问题在**小时内解决,严重问题及时提出用户方可接受的解决方案和服务承诺。

*、保修期内对故障硬盘提供免费补充备份服务。

*、售后服务外的服务承诺:长期给予电话、电子邮件等技术支持。

*、要求中标方在签立合同时成立项目组,指定专人负责负责该项目。项目负责人必须为中标单位的在职员工,并列出具体的项目操作标准及流程、项目实施计划、施工人员及保证措施。

*、要求报价方中标后,在规定时间内将有关扫描设备、工作场地、人力配置等总体配备完毕。

**、列出其他售后服务承诺内容。

**、、报价供应商能提供及时响应的项目后期维护服务,报价供应商应提供的售后服务承诺包括:免费服务期的期限,免费服务期满后的服务方式和费用,服务响应时间、项目完成时间、公司的技术力量、技术服务内容、保密措施和质量水平、免费培训项目等。

*、本项目不允许转包、分包。

(*)其他要求:

*、报价必须含以下部分,包括:

(*)服务的价格;

(*)必要的保险费用和各项税金;

(*)运输、装卸、安装、调试、培训、技术支持、售后服务等费用。

*、付款方式:合同签订后*个工作日内,采购方支付合同款的**%作为项目预付款;供应商完成项目进度的**%并验收合格后,采购方支付合同款的**%;供应商完成项目进度的***%并最终验收合格后支付剩余合同款。

第*章  投标人须知

投标人须知前附表

序号

内容、要求

*

项目名称:档案数字化加工项目采购

*

投标报价及费用:*.本项目投标应以人民币报价,根据采购需求作完整唯*报价;*.不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用;*.本项目代理服务费按附表收费标准向中标人收取,由中标供应商向采购代理机构*次性付清。

*

投标保证金:投标保证金金额详见招标公告。实际交纳的保证金按上述要求,否则视为未交纳保证金。

*

答疑与澄清:投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的,必须在收到招标文件之日起*个工作日内以书面形式向招标采购单位提出质疑,招标采购单位将以书面形式予以解释、澄清;答疑内容作为招标文件的组成部份,并以书面形式通知所有已购买招标文件的投标人;招标采购单位可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间*日前,将变更时间书面通知所有购买招标文件的投标人,并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更时间公告。

*

投标文件组成:开标*览表*份;技术、商务、报价文件正本各*份,副本各*份。

*

投标截止时间及地点:投标人应于****年  月  日上午   时整前将投标文件密封送交到防城港市公共资源交易中心(防城港市迎宾路红树林大厦东塔)开标厅,逾期送达或未按要求密封的将予以拒收(或作无效投标文件处理)。

*

开标时间及地点:****年  月   日防城港市公共资源交易中心(防城港市迎宾路红树林大厦东塔)

*

评标办法及评分标准:综合评分法。

*

中标公告及中标通知书:采购代理机构在采购人依法确认中标人后两个工作日内发布中标公告和向中标人发出中标通知书,中标公告发布于财政部门指定的政府采购信息发布媒体。

**

投标保证金退还(不计息):除招标文件规定不予退还投标保证金的情形外,未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起*个工作日内予以退还;中标人的投标保证金将在采购代理机构收到中标人与采购人签订的采购合同副本*份后*个工作日之内予以退还。

**

履约保证金的收取:按中标金额的*%计收,由中标人在签订合同前足额缴入东兴市人民法院账户(必须从中标人账户或以中标人名称转入东兴市人民法院账户,以个人名字存入的不予开具履约保证金收据),账户如下:

全    称:东兴市财政资金管理支付中心

账    号:********************

开 户 行:中国建设银行东兴市支行;

(缴纳履约保证金时,请在附言、用途或备注栏注明“东兴市人民法院****-****-**履约保证金”字样)

履约保证金的退还:合同履行完毕(验收合格)后,在东兴市人民法院收到中标供应商提交的书面申请退付材料(详见附表*)之日起**个工作日内以银行转账方式如数退还(不计利息)。在履约保证金退还日期前,若中标供应商的开户名称、开户银行、账号有变动的,请以书面形式通知东兴市人民法院,否则由此产生的后果由中标供应商自负。

**

签订合同时间:中标通知书发出后*个工作日内。

**

采购资金来源:预算内资金

**

投标文件有效期: **天。

**

解释:本招标文件的解释权属于招标采购单位。

**

本项目预算:*拾*万*仟**拾元整(¥******.**)。

第*章   评标办法及评分标准

综合评分法

*、评标原则

(*)评委构成:本招标采购项目的评委由从政府采购评审专家库中随机抽取的专家共*人以上(含*人)单数构成。

(*)评标依据:评委将以招投标文件为评标依据,对投标人的投标报价、技术、售后服务、等方面内容按百分制打分。其中价格分**分;技术分**分;*、商务分**分;业绩分 **分。

(*)评标方法:综合评分法。。

(*)评标方式:以封闭方式进行。

*、评定方法

(*)对进入详评的,采用百分制综合评分法。

(*)计分办法(按*舍*入取至百分位):

*、价格分…………………………………………………………………………………………**分

(*)投标产品(服务)按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[****]***号)认定为小型和微型企业产品(服务)的(以投标文件提供的符合规定有关证明材料为准),对投标价给予*%的扣除,扣除后的价格为评标价,即评标价=投标价×(*-*%);大中型企业与小型、微型企业组成联合体投标,其中小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**%以上的,联合体投标价给予*%的扣除,扣除后的价格为评标价,即评标价=投标价×(*-*%);除上述情况外,评标价=投标价。

(*)以进入评标的最低的投标报价为**分。

(*)某投标人价格得分 = 某投标人报价(金额) ( 投标人最低报价(金额) ) ×**分

*、技术分…………………………………………………………………………满分**分

(*)项目实施设备配置分……………………………………………………满分*分

*档(*.*-*.*分):

拟投入设备配置基本齐全(高速扫描仪、平板扫描仪、电脑、打印机等基本配有)

*档(*.*-*分):

拟投入项目工作的设备配置齐全、性能质量较好。(高速扫描仪、平板扫描仪、电脑、打印机等基本配有且性能质量较好)

*档(*.*-*分):

拟投入项目工作的设备配置合理齐全、性能质量好;且设备相应配套的备品备件配置充足,同时包含了国家和地方用电主管部门规定的检修工具及配品配件。(高速扫描仪*台、平板扫描仪*台、电脑*台、打印机*台等基本配置数量充足且性能质量好的基础上配有:①特殊档案扫描仪如大幅面工程扫描仪*台;②虫害严重档案配套设备如真空充氮加压杀虫机*台,③档案整理专用工作台*台,④档案修复专用工作台*台,档案修复压平机*台等)。

根据投标人设备配置优劣情况确定各投标人档次后在相应的档次内独立打分。

(*)项目实施人员配置分……………………………………………………满分**分

*)项目实施人员具有档案管理岗位必备的专业知识

拟投入的项目人员可证明持证人具备档案管理岗位必备的专业知识,并由国内省级(或以上)培训单位颁发的培训证书或资格证书,每个得*分,满分*分。

*)项目实施人员具有项目服务质量和环境管理业务知识和能力

拟投入项目人员具有可证明持证人具备项目服务质量和环境管理业务知识和能力的*******和********管理体系双系认证资格证书或培训证书,每个得*分,具备项目服务质量和环境管理业务知识和能力的*******和********管理体系认证资格证书或培训证书的其中*个证书,得*;满分*分。

*)项目实施人员具有项目管理业务知识和能力

拟投入的项目人员具有可证明持证人具备项目管理业务知识和能力的国际项目管理***高级认证工程师证书,每个得*分,满分*分。

*)项目实施人员具有项目安全保密管理业务知识和能力

拟投入的项目人员具有可证明持证人具备项目安全保密管理业务知识和能力的并由省级机关单位(或以上)颁发的保密管理培训结业证书,每个得*分,满分*分。

*)项目实施人员具有档案保护技术知识和能力

拟投入的项目人员具有可证明持证人具备档案保护技术知识和能力的并由国内各高校继续教育机构或国家认可的培训机构颁发的档案保护技术应用专题培训结业证书,每个得*分,满分*分。

*)项目实施人员具备档案(文献或古籍)修复技术知识和能力

拟投入的项目人员具有可证明持证人具备档案(文献或古籍)修复技术知识和能力的职业资格证书或国家级培训中心颁发的档案(文献或古籍)修复培训结业证书,每个得*分,满分*分。

以上相关证书需提供证书复印件和证件本人的身份证复印件。

(*)项目实施技术方案分……………………………………………………满分*分

*档(*~*.*分)

评定基准:方案简单、*般,仅进行简单描述,方案无针对性,可实施性不强。

*档(*.*~*.*分)

评定基准:提供详细、全面、完善的技术方案,并且项目方案可实施性较好。

*档(*.*~*分)

评定基准:在满足前*档要求的条件下,提供详细、全面、完善的技术方案,对系统稳定性、安全性等关键技术点,描述清晰、到位。项目方案可实施性强。

(*)售后服务承诺分…………………………………………………………满分*分

由评标委员会在打分前就投标人的售后服务承诺进行比较,集体讨论确定各投标人所属档次,由各评委在相应档次内独立打分。

*档(*.*~*分):投标人提供的售后服务承诺(含项目后期维护服务方案,免费服务期的期限,免费服务期满后的服务方式和费用,服务响应时间、项目完成时间、公司的技术力量、技术服务内容、保密措施和质量水平、免费培训项目等)不完整,无针对性,可行性不高的。

*档(*.*~*分):投标人提供的售后服务承诺(含项目后期维护服务方案,免费服务期的期限,免费服务期满后的服务方式和费用,服务响应时间、项目完成时间、公司的技术力量、技术服务内容、保密措施和质量水平、免费培训项目等)较详细、完整,有*定针对性,可行性较高的。

*档(*.*~*分):投标人提供的售后服务承诺(含项目后期维护服务方案,免费服务期的期限,免费服务期满后的服务方式和费用,服务响应时间、提供服务免费电话、项目完成时间、公司的技术力量、技术服务内容、保密措施和质量水平、免费培训项目等)详细、完整、合理,针对性高,可行性强的。

(*)针对本项目档案的特殊处理措施分……………………………………满分*分

由评标委员会在打分前就投标人的本项目档案的特殊处理措施进行比较,集体讨论确定各投标人所属档次,由各评委在相应档次内独立打分。

*、无针对法院档案的特殊处理措施的,得*分;

*、有针对法院档案的特殊处理措施,但不详尽的,得*.*-*分;

*、有详尽、合理的特别针对法院档案的特殊处理措施的,得*.*-*分。

(*)应急事件处理方案分……………………………………………………满分*分

由评委在打分前根据纸质档案整理和数字化及档案杀虫灭菌处理服务采购需求,对比个投标文件中的应急时间处理方案,评标委员会将根据项目实际情况考核各投标人在应急事件处理方案是否能合理科学的安排人员、设备,是否能高效高质的应对突发事件,是否能结合实际情况作出针对性的方案等方面进行综合评定。由评委在相应档次内独立打分。

*档(*-*分):应急事件处理方案不能合理科学的安排人员、设备,不能高效高质的应对突发事件,不能结合所属区域的实际情况作出有针对性的方案。

*档(*.*-*.*分):应急事件处理方案能较合理科学的安排人员、设备,能较高效高质的应对突发事件,能较合理的结合所属区域的实际情况作出有针对性的方案。

*档(*.*-*分):应急事件处理方案能合理科学的安排人员、设备,能高效高质的应对突发事件,能合理的结合所属区域的实际情况作出有针对性的方案。

*、商务分…………………………………………………………………………满分**分

(*)投标人经有资质的会计师事务所审计的财务报表齐全,根据****年及****年度各投标人财务报表反映的资产负债率、净资产收益率、营业增长率等进行综合比较。由评委根据投标人报表情况酌情打分*~*分,满分*分。

(*)投标人具有*******:****质量管理体系认证证书,认证范围包含但不限于“计算机系统集成、软件开发和服务”、“档案整理及档案图文资料数字化处理”、“国家秘密载体复制(限文件资料扫描)”等*项与档案系统、档案整理和数字化、涉密载体复制相关的得*分,*项得*分,*项的*分,不含则不得分。满分*分。

(*)提供计算机信息系统集成资质证书和安防工程资质等认证并在有效期内的,每有*个得*分,满分*分。

(*)投标人是省级或省级以上档案学会会员单位的得*分。

*、业绩分…………………………………………………………………………满分**分

(*)投标人自****年以来有档案数字化服务项目业绩的(以提供中标通知书、合同或验收证明复印件为准,原件备查),每有*项得*.*分 ,满分*分。

(*)投标人自****年以来有档案整理、档案数字化和档案杀虫灭菌处理*体化服务的(以提供能体现以上服务的中标通知书、合同或验收证明复印件为准,原件备查,与第*条不重复计分),每有*项得*分,满分**分。

(*)投标人自****年以来有档案数字化和档案修复*体化服务项目业绩的(以提供能体现以上服务的中标通知书或合同或验收证明复印件为准,原件备查,与第*条和第*条不重复计分),每有*项得*.*分 ,满分*分。

(*)综合总得分 = * + * + * + *。

(*)中标候选人推荐原则

评标委员会将根据综合得分由高到低排列次序(得分相同时,以投标报价由低到高顺序排列;得分相同且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列)并推荐中标候选供应商。招标采购单位应当确定评评委员会推荐排名第*的中标候选人为中标人。排名第*的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,招标采购单位可以确定排定第*的中标候选人为中标人。排名第*的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的,招标采购单位可以确定排名第*的中标候选人为中标人,其余以此类推。

附件

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