云南省德宏州盈江县农村人居环境治理PPP项目资格预审公告

云南省德宏州盈江县农村人居环境治理***项目

资格预审公告

*．招标条件

本招标项目云南省德宏州盈江县农村人居环境治理***项目已由盈江县政府决定采用***模式运作。

经盈江县政府授权，盈江县住房和城乡建设局为实施机构和采购人。招标代理机构为瑞丽市吉宇工程项目管理有限公司。

项目已具备招标条件，按照《中华人民共和国采购法》及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律文件组织和实施，拟定通过公开招标方式选择本项目的社会投资人，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

*．项目概况与招标范围

*.*建设地点：本项目位于云南省德宏州盈江县境内，项目范围覆盖盈江县*镇*乡：弄璋镇、太平镇、旧城镇、平原镇、那邦镇、盏西镇、卡场镇、铜壁关乡、勐弄乡、苏典乡、油松岭乡、新城乡、芒章乡、支那乡、

*.*采购内容：选择云南省德宏州盈江县农村人居环境治理***项目的合作社会资本。

*.*项目建设规模及内容：

建设内容：

本项目包含*个子项工程，*个子项工程分别为供水工程、污水工程、垃圾工程及公厕工程。

*：供水工程

供水工程内容包括取水工程、原水输出工程、净水工程、配水管网工程，覆盖盈江县**个乡镇，分别为旧城镇、盏西镇、昔马镇、卡场镇、那邦镇、铜壁关乡、勐弄乡、苏典乡、油松岭乡、新城乡、芒章乡、支那乡、近期供水工程总规模为****³/*，远期供水总规模为*****³/*；近期新建*****~*****球墨铸铁管**级**.****，新建****~***配水管网***.****，服务面积**.****²。

*：污水工程

污水工程含集镇污水处理工程和农村污水处理工程，其中：

（*）集镇污水处理工程涉及范围为盈江县下辖**个乡镇，分别为旧城镇、那邦镇、弄璋镇、盏西镇、卡场镇、昔马镇、太平镇、新城乡、芒章乡、支那乡、勐弄乡、铜壁关乡、油松岭乡、苏典傈僳族乡、共计污水处理规模为近期*****³/*，远期*****³/*，新建*****~*****污水管网**.***，服务面积*.****²，新建污水检查井****座，新建污水沉泥井***座；

（*）农村污水处理工程涉及盈江县下辖*个村委会中的*个自然村，分别为弄勐村委会井哏自然村、弄勐村委会上姐冒自然村、弄勐村委会姐冒自然村、芒允村委会芒允街自然村、兴和村委会小庙自然村、兴和村委会岗姐自然村、兴和村委会壮町自然村、兴和村委会项棒自然村。共计污水处理规模近期****³/*，远期处理规模为****³/*；新建*.***.***.**沟渠**.***新建*****、***级**管*.****。

*：垃圾工程

  垃圾收转运及处理工程涉及范围为盈江县下辖**个乡镇，分别为：平原镇、旧城镇、那邦镇、弄璋镇、盏西镇、卡场镇、昔马镇、太平镇、新城乡、芒章乡、支那乡、勐弄乡、铜壁关乡、油松岭乡、苏典傈僳族乡、新建处理规模为近期****/*，远期****/*，新建垃圾房**座；中转站**座；垃圾热解设备**套。

*：公厕工程

  公厕工程涉及盈江县下辖下辖**个乡镇，分别为：平原镇、旧城镇、那邦镇、弄璋镇、盏西镇、卡场镇、昔马镇、太平镇、新城乡、芒章乡、支那乡、勐弄乡、铜壁关乡、油松岭乡、苏典傈僳族乡、集镇区新建汉族建筑风格公厕**座，傣族建筑风格公厕**座，景颇族建筑风格*座，傈僳族建筑风格*座，行政村公厕新建汉族建筑风格公厕**座，傣族建筑风格公厕**座，景颇族建筑风格*座，傈僳族建筑风格*座。

*.*：运营内容：

本项目运营内容为项目建设的供水厂及其配套管网和附属设施运营和维护、污水处理站及其配套管网和附属设施运营和维护、项目范围内垃圾清运处理、垃圾处理站及其附属设施运营和维护。本项目公厕建成后，移交各乡镇村委会自行管理，不纳入项目公司运营范围，相关运营费用另行筹集，不纳入本项目成本。注：最终以项目***合同确认的实际内容为准。

*.*估算投资：根据项目实施方案，项目估算总投资为*****.**万元，其中：建安工程费*****.**万元，设备及工器具购置费****.**万元，工程建设其他费****.**万元，工程预备费****.**万元，建设期贷款利息****.**万元。

项目估算投资构成表详见实施方案细节。

*.*.*运作模式：本项目采用***（建设-运营-移交）运作模式。该模式下由盈江县人民政府授权盈江县住房和城乡建设局作为本项目的实施机构，并指定政府方出资代表与中标社会资本共同出资组建项目公司（***）。住建局与项目公司签署***项目合同，授权项目公司在合作期内负责项目的投融资、建设、运营维护。

*.*.*项目资本金比例安排：设定本项目资本金比例为项目总投资的**%，为*****.**万元，由项目公司股东按股比出资，其余资金由项目公司通过债务融资等方式解决。项目公司在进行项目融资时，如金融机构提出更高的资本金比例要求，项目公司各股东应按照金融机构规定按股比增加项目资本金。

*.*.*项目股权结构：项目公司注册资本为****万元人民币，其中；政府出资***万元，持股比例**%，社会资本出资****万元，持股**%。注册资本为在公司登记机关的全体股东认缴的出资额。

*.*.*合作期限：**年，其中建设期*年，运营期**年。

*．申请人资格要求

（*）基本条件：具备《中华人民共和国政府采购法》第***条规定的条件：

*、具有独立承担民事责任的能力；

*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

*、参加政府采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；

*、法律、行政法规规定的其他条件。

（*）资格要求：

*、申请人处于正常运转状态，应具有良好的财务状况： 近*年（****、****、****年）财务状况为盈利；应当经具有法定资格的中介机构审计并出具标准无保留意见的近*年度（****年-****年）的审计报告，没有处于财产被接管、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。（附****-****年经审计的财务报告及报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表及财务状况说明。）

*、具备有效的营业执照；

*、申请人具有良好信誉，且投标人未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政府采购网（***.****.***.**）“政府采购严重违法失信行为信息记录” （申请人的信用记录，由申请人通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）及中国政府采购网（***.****.***.**）等渠道查询信用记录，并将查询结果截图附在资审文件中）。

*、****年至今投资、建设或运营过*个及以上供水、污水或垃圾处理类***、***、***、***、***等***模式进行的业绩（彩色复印件或彩色扫描件。业绩证明材料为: 政府相关部门对项目立项或核准的批复文件或竣工验收报告或完工证明或中标通知书或合同或业主证明等材料）。

本项目不接受以联合体方式参与投标

*．资格预审方法

本次资格预审采用有限数量制。当通过详细审查的申请人多于*家时，通过资格预审的申请人限定为*家。

*．资格预审文件的获取

*.*.凡有意申请资格预审者，请于****年*月**日至****年*月*日（节假日除外）在德宏州公共资源交易电子服务系统进行网上报名。报名成功凭企业数字证书（**）在网上获取电子资格预审文件及其它招标资料(（电子资格预审文件，格式为*.*****）)。

*.*如果投标人之前已经在云南省内的公共资源交易电子服务系统办理过企业数字证书（**），此次投标无需重复办理。报名之前直接在德宏州公共资源交易电子服务系统*****://****.**.***.**/ 进行注册，待审核通过之后凭企业数字证书（**）即可登录该系统进行网上报名并获取电子文件。

*.*未办理企业数字证书（**）的企业，需按照要求先在云南省内办理企业数字证书（**），之后在德宏州公共资源交易电子服务系统*****://****.**.***.**/ 进行注册，待审核通过之后凭企业数字证书（**）即可登录该系统进行网上报名并获取电子资格预审文件。

*．资格预审申请文件的递交

在资格预审申请文件递交的截止时间****年*月**日**时**分前，需在网上递交资格预审申请文件和现场递交光盘，具体要求：

网上递交：网上递交需登录德宏州公共资源交易电子服务系统（*****://****.**.***.**/ 点击进入新系统），申请人须在资格预审申请文件递交截止时间前完成所有电子资格预审申请文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，资格预审申请递交截止时间前未完成资格预审申请文件传输的，视为撤回资格预审申请文件。

网上递交资格预审申请文件后，申请人的法定代表人或法定代表人授权代理人还须到盈江县公共资源交易中心参加资格预审会议和递交刻录资格预审申请文件的光盘，逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件（光盘），视为撤回资格预审申请文件，采购人不予受理。

注：电子资格预审申请文件应与光盘的内容*致，不*致时以电子资格预审文件为准。

*．发布公告的媒介

本公告在云南省政府采购网、中国招标投标公共服务平台、德宏州公共资源交易电子服务系统同时发布。

*．联系方式

招标人：盈江县住房和城乡建设局     

地    址：盈江县平原镇贺相路*号     

邮    编：******                     

联 系 人：绍先生                     

电    话：****-*******                

招标代理机构： 瑞丽市吉宇工程项目管理有限公司     

地    址：盈江县平原镇江岸明珠*期*栋*座 

邮    编：******         

联 系 人：田吉康                     

电    话：***********             

    ****年*月**日